问题——入冬后气温持续下降，快递员、外卖骑手等户外工作者面临防寒装备不足、工作时间分散、休息条件有限等问题。这些新就业形态劳动者是城市生活服务的重要支撑，也是民生保障中最辛苦的群体之一。如何寒冷天气中保障他们的健康与安全，成为基层服务亟需解决的问题。 原因——一上，行业对时效要求高，订单量波动大，劳动者不得不严寒、雨雪等恶劣天气下频繁奔波，增加了冻伤、视线受阻、道路湿滑等风险。另一上，新就业形态劳动关系复杂，人员流动性强、分布广泛，传统的集中式服务难以覆盖所有劳动者，导致部分人防寒物资、健康防护和休息场所各上得不到足够支持。多重因素叠加，使得冬季保暖与安全保障成为提升劳动者获得感、降低工伤风险的关键。 影响——开展冬季关爱行动既能回应劳动者的实际需求，也有助于稳定民生服务供给。对劳动者个人而言，保温杯、保暖帽、防滑手套等实用物资能改善户外工作的舒适度和安全性；对行业而言，这类举措传递出尊重劳动的积极信号，有助于增强从业信心、稳定队伍；对社会治理而言，通过工会等组织精准服务新就业群体，可以推动公共服务更均衡覆盖，营造关爱劳动者的良好氛围。 对策——双鸭山市总工会近期向快递员、外卖骑手等发放了暖心礼包，内含实用耐用的冬季户外用品。未来还需从物资关怀转向综合保障：一是建立常态化服务机制，针对极端天气、夜间配送等高危场景制定可持续的关爱措施；二是加强安全培训、健康体检和法律咨询等服务；三是联合主管部门和企业，完善驿站建设、休息补给和劳动保护用品配备；四是推动解决劳动报酬、工时休息和职业伤害保障等核心问题。 前景——随着即时配送等行业持续发展，新就业形态劳动者规模将更扩大。工会组织可通过精准资源投放和灵活服务创新发挥更大作用。同时，需推动平台企业落实主体责任、完善行业规范，形成政府引导、工会推动、企业落实的综合保障格局，让劳动者在服务城市的同时获得更多安全感和尊严感。
为城市守护者提供更有温度的保障——既是社会治理精细化的体现——也是对劳动价值的尊重。双鸭山的实践表明，在数字经济时代，工会服务需从"送温暖"升级为"建机制"，这才是保障劳动者权益的长久之策。