长期以来，餐饮经营与居住环境之间的矛盾在城市社区较为常见。武汉市东湖高新区中建光谷之星小区因紧邻一家特色烧烤店，长期受到油烟影响。该店主打现烤羊肉，风味独特，吸引了不少食客，但因装修初期烟道设计不合理，油烟大量直排，明显影响周边居民的生活。投诉持续增多后，如何在保障居民生活环境的同时兼顾商户正常经营，成为九峰街道需要解决的现实问题。 此情况折射出城市发展中的普遍矛盾：餐饮业是重要的服务业态和就业渠道，合法经营应受到保护；居民对干净舒适居住环境的需求同样应被尊重。简单采取行政禁令或“一刀切”处理，不仅难以治本，还可能加剧对立。基层治理因此需要从“对抗式处理”转向“协调式解决”，在规则框架内找到兼顾各方的办法。 九峰街道的处置思路说明了基层治理的精细化导向。街道依托“1245”街区治理体系中“多方联动、共建共享”的机制，迅速组建联合服务专班，吸纳社区、物业等多方力量参与。专班的重点在于，把单向管理变为平等沟通。工作人员多次上门与商户“一对一”交流，用通俗方式解释环保要求，耐心听取困难诉求，以真诚沟通争取理解。商户表示“做生意也不想给邻居添麻烦”，也从侧面说明，在规则清晰、沟通到位的前提下，矛盾更容易转向协作解决。 在沟通基础上，九峰街道同步推进技术治理。专班主动对接专业机构，为烧烤店制定油烟治理方案，安装高效净化设备并增加二次净化装置，不仅指出问题，更提供可落地的解决路径。设备升级后，油烟排放得到有效控制，居民投诉明显减少，商户也得以正常经营，并因周边环境改善获得更好的口碑。 该案例为城市基层治理提供了可参考的路径。首先，坚持底线并不等于单一手段——环保要求必须落实，但落实方式可以更科学、更柔性。其次，换位沟通能降低对立成本，通过解释规则、回应关切，把“被动整改”转化为“共同解决”。再次，多方联动有助于整合资源、提高效率，社区、物业、执法力量与专业机构合力推进，往往比单线推进更快、更稳。 展望未来，九峰街道表示将继续深化“1245”街区治理模式，完善配套机制，推动经验在更多场景应用，为类似治理难题提供参考。
油烟治理看似是小问题，却直接关系居民生活体验，也能检验基层治理的精细程度。九峰街道的实践说明，解决这类“老大难”，既要有制度和机制的支撑，也要有耐心沟通与专业服务的配合。把规则讲清、把方案做实、把服务跟上，很多矛盾就能在基层实现有序化解。