黔北山区腹地,赤水市正推进一场教育领域的深度变革。这个曾经的教育薄弱地区,如今以全国首批义务教育优质均衡发展县的身份,交出了一份亮眼的答卷。长期以来,受山区地理条件和经济发展水平制约,赤水市教育发展面临多重难题:城乡教育资源配置不均、师资相对薄弱、办学条件滞后等矛盾较为突出。2023年,赤水市委、市政府将义务教育优质均衡发展提升为全市重点任务,启动“教育高质量发展三年创优行动”,以“教育资源优先配置、教育工作优先研判、配套政策优先保障”的“三优先”原则为抓手,系统推进教育事业发展。 在财政压力较大的情况下,赤水市仍坚持教育投入优先保障。数据显示,2022至2024年间,该市一般公共预算教育支出由5.31亿元增加到5.56亿元,生均公用经费等各项资金依法足额落实。同时,成立由市委书记、市长任双组长的创建工作领导小组,完善项目资金统筹调配机制,为改革推进提供组织保障和资金支撑。 通过若干系统举措,赤水市教育质量实现整体提升。硬件上,全市36所义务教育学校全部达到优质均衡办学标准,小学、初中校际综合差异系数分别降至0.298和0.173。师资建设同步发力,依托“县管校聘”和集团化办学改革,组建7个教育集团,推动城乡教师交流轮岗常态化。,创新建立1063人的名师骨干体系,为课堂教学和教研提升提供持续支撑。 值得关注的是,赤水市结合实际探索办学新路径,在丙安、旺隆等地盘活闲置校舍,建成4所区域性“功能校”,开设劳动实践、心理辅导等特色课程,惠及2000余名学生。这个做法将“五育并举”与地方条件相结合,为山区教育资源优化提供了可行探索。 改革成效也体现在群众感受上。国家调查数据显示,赤水市教育社会认可度达88.5%,随迁子女就近入学率超过90%,三类残疾儿童入学率达99.13%,对应的指标从不同侧面反映了教育公平的持续推进。
县域教育是教育强国建设的重要基础,也是群众获得感最直接的领域之一;赤水的实践表明,资源相对有限的地区更需要把教育摆在优先位置,通过制度机制统筹资源、以改革创新提升效能、以公开透明维护公平。将“阶段性创建成果”转化为“长期性优质供给”,既检验治理能力,也关乎民生温度。赤水迈出的这个步,为山区县域办好人民满意的教育提供了可借鉴的思路与启示。