2026年是我国推进乡村全面振兴的关键一年;中共中央、国务院印发的中央一号文件及《乡村全面振兴规划》等系列文件,聚焦农村土地制度改革、集体资产盘活、生态价值转化、闲置资源利用等重点领域,出台了多项政策措施,为提升农村资产价值提供了制度支撑。长期以来,农村资产闲置问题较为突出:不少宅基地随着城市化推进出现空置甚至坍塌,零散耕地长期撂荒,集体股权收益分配机制不够健全,山林等生态资源缺少规范有序的开发利用。这些资产未能形成有效收益,反而增加了农民的持有与管理成本。究其原因,主要在于制度性约束——过去农村资产流转渠道不畅、利用路径单一,资源配置效率难以提升。
乡村振兴不只是加大投入,更关键在于通过制度创新激活沉睡资源。在这场变革中,抓住政策窗口期,遵循市场规律,守住法治底线,才能把资源优势转化为发展动能,推动农业农村现代化取得更实在的成效。