民生工作是城市发展的重要标尺，也是人民群众获得感、幸福感、安全感的直接体现；日前召开的北京市十六届人大四次会议审议通过的2026年国民经济和社会发展计划——将民生保障放突出位置——从就业、养老、教育、医疗、防灾等多个维度提出了若干务实举措，充分说明了以人民为中心的发展思想。 在就业工作上，北京市将把稳就业作为重要任务。计划提出，2026年城镇新增就业不少于28万人，为广大劳动者创造更多就业机会。针对高校毕业生该重点群体，将提供不少于10万个就业岗位，推动北京生源高校毕业生就业率不低于95%。同时，北京市还将深入挖掘乡村振兴建设、农村人居环境提升等领域的岗位资源，帮助京郊农民实现就业增收。为了提升劳动者素质，北京市将实施技能北京培训行动，将有提升技能意愿的失业青年、农民工纳入技工学校招生范围，适当放宽招生年龄限制。此外，还将推进零工市场标准化建设，探索零工意外伤害保障机制，为灵活就业人员提供更好的保障。这些举措既着眼于当前就业形势，也为长远的人力资源发展奠定基础。 养老服务体系建设上，北京市将健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。随着人口老龄化进程加快，养老服务需求日益增长。2026年，北京市将新增家庭养老床位5000张，让更多老年人能够在熟悉的家庭环境中获得专业照护。在"老老人"数量较多的区域，将新建20个区域养老服务中心，更完善养老服务网络。同时，开展10家养老机构智慧化场景建设试点，推动养老服务向数字化、智能化方向发展。北京市还将推进长期护理保险制度建设，开展长期照护师培训和职业技能等级认定，加强对独居老人、失能失智等困难群体的关爱帮扶。在青年宜居宜业上，将推进青年公寓试点，开展城市服务保障人员"迁居行动"，新增"一间房、一套房"产品供应，鼓励市场化长租公寓发展。托幼上，持续提升幼儿园办托儿所比率，为普惠托育机构提供免费安全运营保险，开展医育结合与科学育儿服务。 教育领域，北京市将优化公共服务供给，促进教育均衡发展。2026年新增中学学位1万个，完善基础教育学位动态保障机制，改造提升一批校园基础设施。深化中小学集团化办学改革，推进中小学教职工编制和师资配备跨学校、跨学段动态调整，让优质教育资源更加均衡分布。同时，深化学练赛一体化体育教育改革试点，开展校内阳光体育班级赛40万场次以上，促进学生全面发展。 在医疗卫生上，北京市将推动医疗服务能力提升。计划推动积水潭医院、朝阳医院等病房改造，开工建设宣武医院房山院区，加快安定医院选址建设，新建5个以上紧密型城市医疗集团，区级覆盖率达到80%以上。妇幼保健上，加强市区危重孕产妇及新生儿救治中心标准化建设，新增生育友好型医院15家。此外，还将持续推进无障碍环境建设，加强困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴精准管理，新增残疾人就业岗位2500个。 防灾减灾和公共安全上，北京市将全力推进灾后恢复重建，一村一策制定山洪灾害防御预案。新建20套高标准自动气象站，研发"百米级""分钟级"灾害天气短临预报人工智能模型，建立全市水库统一调度机制，提升防灾预警能力。加强山区道路交通体系建设，提升山区公路抗洪标准。城乡供水上，实施40处城乡供水提升工程，规模化供水服务覆盖农村人口比例达到66%以上。继续更新改造燃气、供热、电力、供水等老化管线，确保公共保障设施安全运行。在安全生产领域，完成安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展安全生产和消防工作巡查。在食品安全领域，推动制定食品安全地方性法规，建设北京食品标准体系和食品安全全链条数字化平台。
这份民生计划立足实际需求，通过制度创新解决发展中的具体问题；随着政策落地实施，不仅将切实改善市民生活，也为城市现代化治理提供了实践样本。