央视记者杨阳和龙晓勤报道。国家医保局刚发布了第十一批药品集采文件。这次集采特别注意了四个方面：临床用得稳、质量有保障、避免围标、反对过度内卷。方案制定时，医保局充分听取了药监部门和市场监管部门的意见。 “稳临床”是核心目标。把临床用药需求保障好，是优化集采措施的重点。这次集采允许医疗机构按品牌报量，也可按通用名报量。4.6万家医疗机构参与了这次报量，其中77%的报量具体到了品牌。中选后医疗机构的供应企业直接是品牌。 医疗机构报量的60%到80%作为企业竞争的标准，这部分也是医疗机构的约定采购量。剩下的部分可以自由选择。还有鼓励大需求企业接受入围价格来满足临床需求。这次还专门关注儿童药供应问题，调整了儿童小规格剂型的比价规则。 关于质量保障方面，要求投标企业有一定生产经验和符合GMP认证的生产线。还优先考虑临床认可、质量稳定的企业。 防围标方面继续对关联企业进行约束，引入“首告从宽”机制和加大打击力度。 反内卷方面要构建公平公正的市场竞争机制。这次集采优化最高有效申报价形成规则和价差控制锚点选择。当最低报价低于入围均价50%时，锚点调整为入围均价50%。专家对第7-10批集采进行模拟发现这样做能平均调高34%，最大调高170%。 还要求每家投标企业做出不低于成本报价的承诺，解释成本构成。这能回应社会对低价中选的顾虑。 最后中选结果执行上要求中选企业及时响应医疗机构订单配送，医疗机构优先采购并完成约定量和及时结算货款。