两会聚焦海南自贸港全岛封关运作:制度型开放带动产业落地与企业新机遇

海南自贸港全岛封关运作即将启动,该重大举措今年全国两会上引发广泛关注;政府工作报告两次提及海南自贸港建设,"启动全岛封关运作""落实自贸港建设"的表述——将这一话题推向舆论焦点。——众多代表委员纷纷建言献策,为企业和创业者解读封关后的真实机遇。 对"封关后机遇是否更大"的问题,格力电器董事长董明珠给出了最直接的回答。她强调,封关确实是机遇,但机遇的核心在于脚踏实地去干。这一观点直击问题本质:海南自贸港的红利并非"封关即躺赢",而是需要企业通过产品创新、服务升级、技术进步来承接制度升级和政策落地带来的机遇。这对中小微企业来说,既是挑战也是机遇。 从宏观层面看,全国政协委员、中国宏观经济学会副会长刘尚希系统阐述了海南封关后发展框架。他指出,制度型开放是关键,海南需要在五个方向上重点突破:深化制度型开放,对标国际经贸规则,优化资金、数据、人员流动便利化;厚植生态优势,筑牢绿色发展底线;聚焦产业升级,打造特色优势产业集群;强化人才支撑,构建国际竞争力人才体系;深化行政改革,打造市场化、法治化、国际化营商环境。这五个方向构成了海南封关后机遇的底层框架,所有企业的战略布局都应围绕这些核心展开。 产业配套和人才支撑成为代表委员关注的重点。台盟中央副主席符之冠指出,海南涉外法律服务业存在明显缺口,需要扩大境外法律人才招引,完善涉外法律体系。这一建议背后反映了一个重要现实:封关后跨境贸易、投资、企业运营需求将大幅增加,涉外法律、财税、合规服务将成为刚需。对中小微企业而言,提前布局跨境业务、对接专业服务机构,能够抢占封关红利的先机。 海南省长刘小明从政府层面提出了三个核心诉求,精准指向企业发展机遇。他恳请支持内外资准入协同和特色产业先行先试,聚焦商业航天、深海科技、生物医药等现代产业体系建设,同时优化营商环境,让企业"进得来、留得住、发展好"。这意味着封关后的第一年将是企业的"黄金布局期",优先布局政策倾斜产业、借助内外资协同政策降低入驻成本,成为快速打开市场的有效路径。 从数据层面看,海南省政府秘书长蔡强用"推背感"形容封关后的发展动力。他透露,"双15%"税收优惠政策将延续至2027年底,零关税水平从74%迈向90%,销售税改革进行。更重要的是,封关后新增备案企业超过1.1万家,进口货物增长1.55倍,离岛免税销售额增长30.9%。这些数据表明,海南自贸港已从"潜力股"转变为"绩优股",政策稳定、数据向好,企业入驻即能享受政策红利。 在产业创新上,院士李家洋强调了种业自主创新的重要性。他指出,海南的光热资源与自贸港政策形成黄金组合,建议打造全球生物育种大数据平台,推动中国种子"走出去"。这反映了海南在战略性新兴产业上的布局思路。 法治化营商环境同样受到重视。全国政协委员周汉民指出,虽然零关税商品已超过70%,但法治化营商环境才是核心竞争力。他呼吁对标国际规则,建立"大胆闯、自主改"的制度体系,这对吸引高质量企业入驻至关重要。 不容忽视的是,封关机遇并非仅限于大企业。儋州学兰村支书吴少玉的案例表明,乡村同样搭上了自贸港快车。该村借力"加工增值免关税"政策,非遗土糖产业实现了产业升级和村民增收。这说明政策红利正在向基层延伸,中小微企业和乡村产业都有机会分享发展成果。

在封关运作的历史时刻,海南自贸港既面临制度创新挑战,也迎来产业升级的机遇;代表委员们一致认为,只有将政策优势转化为企业发展动力,才能真正实现改革目标。这片热土正在谱写中国对外开放的新篇章。