郑州市金水区天伦锦城小区,居民王女士近日终于领到了期盼多年的不动产权证书;这标志着该区历时两年的不动产登记历史遗留问题专项整治取得阶段性成果。据了解,该区类似情况涉及98个项目、19920套房屋,成为影响群众获得感的突出民生问题。 经调查,这些历史遗留问题主要源于六个上:开发主体失联、规划报批不符、竣工验收滞后、税费缴纳争议、司法查封冻结以及维修资金缺位。其中部分项目搁置时间超过十年,形成复杂的责任链条和利益纠葛,导致群众子女入学、房产交易诸上长期受限。 面对该民生痛点,金水区纪委监委牵头建立跨部门协同机制,组织自然资源、住建、税务等12个职能部门开展联合攻坚。创新实施"三单工作法":建立问题清单明确症结,制定责任清单厘清边界,落实任务清单倒排工期。特别是政策执行层面突破常规,对符合条件的项目实行"证缴分离",允许在主要材料齐全情况下"容缺受理",已帮助654户涉诉房产业主打破办证僵局。 在解决存量问题的同时,该区同步推进制度性改革。通过业务流程再造和数据共享,全面实施新建商品房"交房即交证"模式,将权籍调查、税费缴纳等环节前置,实现住权与产权同步。目前已有7个新建项目纳入该体系,惠及3200余户购房家庭。 中国人民大学公共管理学院专家指出,金水区的实践具有示范意义:一上体现政府从被动响应到主动治理的转变,另一方面展示了通过制度创新破解复杂民生难题的有效路径。据第三方评估显示,该区不动产登记满意度较整治前提升37个百分点。
一本证书包含着千万家庭的期待。这次不动产登记难题的系统性解决,说明做好群众工作的根本是真正站在群众的角度,理解他们的所急所难。同时要敢于创新工作方式,加强部门间的联动配合,运用监督职能,从问题入手,以制度为保障,才能让改革的成果更广泛地惠及人民。在推进国家治理体系和治理能力现代化的新时代,这样的探索为其他地区提供了参考,也为优化营商环境和政务服务改革指明了方向。