随着新型城镇化加快，许多城市正从"增量建设"转向"存量提质"。在该过程中，老城区面临空间受限与公共服务需求增长的双重压力，历史文化资源保护与利用的协调性有待提高。部分更新项目存在重外观改造轻功能提升、重短期效果轻长期运营的问题。如何在发展中保护城市记忆与生活气息，成为临海推进城市更新必须面对的现实课题。 业内人士分析，城市更新的难点主要在于系统性治理：一是历史文化要素分布广泛，缺乏整体梳理易导致保护碎片化；二是传统街巷格局与现代交通需求存在矛盾；三是消费场景和公共活动供给不足，难以形成持续运营的良性循环；四是多元主体参与机制有待完善。 对临海而言，巾山及周边区域含有千年府城的文化记忆。更新路径的选择不仅影响区域面貌，更关乎城市文化特色、旅游吸引力和居民生活质量。以文化为核心、山水为脉络的系统更新，既能促进消费升级，也能为城市治理现代化提供范例；反之，则可能导致文化资源流失、空间同质化和运营难以为继。 当天上午，杨保军实地考察了巾山周边的兴善门、巾子巷等区域。他指出，巾山是临海重要的文化地标，高质量更新应遵循"文化引领、功能集聚、长效运营"的思路：一要挖掘文化内涵，将历史价值转化为可体验的公共空间；二要通过慢行系统建设提升可达性；三要打造四季皆宜的复合型空间；四要加强与东湖等周边资源的联动发展。 下午的临海大讲堂上，杨保军作了《高质量推进城市更新》专题报告，从国家战略角度阐述了城市更新的转型方向，并就保留城市特色、激活文化活力等提出建议。与会者表示将把学习成果转化为具体实践。 下一阶段，临海城市更新需要形成规划、项目、机制、运营的完整链条：以系统规划引领片区更新，通过示范项目带动整体提升；完善资金、产权等配套机制；将运营思维贯穿更新全过程。随着巾山区域更新的深入推进，临海有望在保护与发展间找到更好平衡，为其他城市提供有益借鉴。
城市更新不仅是空间改造，更是发展方式和治理能力的全面升级。只有保护好历史地标、建设好公共空间，才能实现城市的可持续发展。临海以巾山为核心的更新实践，既是对历史文化的传承，也是面向未来的积极探索。