问题:作为武陵山区重要节点城市,铜仁一方面拥有较为突出的锰矿等资源禀赋,另一方面也面临传统资源型产业链条偏短、附加值不高、能源与产业协同效率有待提升等共性挑战。
如何把“资源优势”转化为“产业胜势”,并在守住生态底线的前提下提高发展质量与韧性,是当地推进现代化建设必须回答的课题。
原因:近年来,外部环境变化加速产业分化重组,新材料、绿色能源、数字化转型成为区域竞争的关键变量。
铜仁将破解瓶颈的着力点放在三个方面:一是以“富矿精开”提升资源开发的组织化、精细化水平,推动锰资源向电池材料等高端环节延伸;二是以开发区改革和招商攻坚提高项目承载能力与要素集聚效率;三是以生态优势为底色,发展生态工业、生态农业、生态旅游和生态城市建设,形成更可持续的产业结构。
影响:产业链延伸正在带来实实在在的增量。
以大龙开发区为代表的园区加快集聚锰系新材料企业,锂离子电池正极材料等产品加速放量。
当地企业通过工艺优化、设备自动化改造、节能降耗等举措,提升产能利用率和产品一致性,市场覆盖面进一步扩大。
铜仁围绕“双千双百”等目标实施工业提质增效行动,工业投资、工业税收保持增长态势,规上工业增加值增速处于较高水平。
新型功能材料产业规上企业数量持续扩容,产业产值稳步增长,央地合作推动全产业链布局取得阶段性进展,龙头企业带动效应更加凸显。
能源体系升级为产业扩张提供支撑。
铜仁推进源网荷储一体化试点,一批现代能源项目建成并网,新增装机规模可观,新能源上网电量增幅明显,绿电交易结算电量同步增长。
随着绿色电力供给能力增强,新材料等用能大户的成本与碳约束压力有望进一步缓释,为产业链高端化、规模化创造条件。
数字化转型与生态产业同步推进。
铜仁大数据产业园入选省级数智产业园序列,规上企业数字化改造加快推进,数据要素与实体经济融合水平持续提升。
生态食品饮品药品产业扩能提质,天然饮用水等特色产品产量提升;在康养水标准体系等方面探索先行,推动“生态价值”向“产品价值”“品牌价值”转化。
综合带动下,地区生产总值实现稳定增长,区县经济规模整体抬升,第二产业对经济增长的贡献率显著提高,工业“压舱石”作用进一步增强。
对策:面向下一阶段,铜仁需要在“强链、稳链、补链”上持续用力。
其一,围绕国家新型功能材料产业基地建设,强化从矿产勘查、采选冶到材料制备、应用验证的全链条布局,推动关键环节技术攻关与中试平台建设,提高高端产品供给能力。
其二,以开发区提质增效为抓手,深化管理制度改革,强化亩均效益、能耗强度、环保绩效等导向,提升园区专业化运营和精准服务水平。
其三,统筹推进新一轮找矿突破行动与资源综合利用,提高资源保障能力与循环利用水平。
其四,以绿电交易、源网荷储协同等机制创新,推动能源与产业双向匹配,增强项目落地和企业扩产的可预期性。
其五,继续以生态文明建设为底线,推动城镇品质提升、和美乡村建设与产业发展相互促进,形成更均衡的增长结构。
前景:站在“十五五”开局之年,铜仁产业跃迁的窗口期正在打开。
随着锰系新材料集群化发展、绿色能源供给能力增强、数字化改造深入推进,当地有望在新材料与绿色制造赛道上形成更具辨识度的区域竞争力。
与此同时,生态产品价值实现机制不断完善,将进一步放大铜仁山水资源的综合效益,为高质量发展提供更持久的动力源。
铜仁市的实践表明,资源型地区的高质量发展并非无解难题。
通过科学规划、创新驱动和生态优先的发展理念,传统资源可以转化为新兴产业优势,绿水青山也能成为金山银山。
这一探索不仅为西部地区提供了宝贵经验,也为全国资源型城市转型发展提供了有益启示。