【问题】 近日,汉滨区叶坪镇桥亭村多名村民向媒体反映,自2025年10月起,已关停的佳宝石英砂矿区再次出现大规模机械作业,运输车辆频繁进出导致村级道路受损,采挖扬尘也对居民生活造成影响。村民郑某称,矿区植被覆盖明显减少,“山体裸露面积持续扩大”。据悉,该矿区2015年关停后,采矿许可证已于2025年7月依法注销,且位于生态保护红线范围内。 【原因】 针对村民质疑,叶坪镇政府回应称,现场作业系落实安康市自然资源局汉滨分局等三部门联合部署的矿山生态修复工程,车辆为治理施工用车。但另外,自然资源部门又以“盗采”线索立案调查,出现“施工解释”与“执法调查”并行的局面。业内人士认为,争议往往来自三点:修复工程需要使用重型机械,现场形态容易与采矿混淆;个别企业可能借修复之名实施盗采;基层信息公开不足,群众难以及时了解工程内容与边界。 【影响】 事件带来多重影响:村道受损使200余户村民雨季出行受阻;扬尘影响周边约300亩农田;同时也冲击基层公信力——12345热线记录显示,近三个月该区域涉及的投诉量同比上升40%。自然资源部2025年修订的《矿山生态修复技术规范》明确提出,修复工程不得改变矿区地质结构,但村民提供的影像资料显示,部分山体存在较新开挖痕迹。 【对策】 目前安康市自然资源局汉滨分局启动“双线处置”:一上委托第三方机构对矿区土方量进行测绘比对,核查是否存资源盗采;另一上要求施工方每日公示作业内容及车辆备案信息。叶坪镇政府已成立专项工作组,计划本周内召开村民听证会。法律专家指出,依据《矿产资源法》第39条,若查实盗采,涉事企业将面临不低于10万元罚款,并需承担生态损害赔偿。 【前景】 随着国家对生态保护红线监管趋严,历史遗留关停矿区在治理过程中可能更易出现类似矛盾。陕西省自然资源厅近日下发通知,要求在2026年底前完成全省关停矿山“卫星遥感+无人机”动态监测体系建设。汉滨区副区长在受访时表示,将以此事件为契机,建立“修复工程全流程公开公示”制度,今后所有治理项目须经村民代表签字确认后方可实施。
矿山生态修复既是生态治理的重要工作,也是检验基层治理能力的现实考题。面对质疑,与其简单否认或仓促定性,不如通过公开透明的程序、可核验的证据和依法从严的监管执法,把事实讲清楚、把责任厘明白,让修复工程经得起追问、经得起核查。把每一次争议转化为完善机制、提升公信力的机会,绿色发展才能更稳、更实地落到基层。