在全面推进乡村振兴战略背景下,基层惠民资金监管面临新的挑战。
湖南省桑植县洪家关白族乡近期通过数字化监督平台,成功化解一起惠民资金发放异常事件,展现出"互联网+监督"在基层治理中的创新实践。
事件源于村民通过"三湘e监督"平台发现异常数据:某非本村人员被登记为村干部工资领取对象。
这一发现立即触发监督响应机制,乡纪委联合财政所启动"双线核查",在系统数据与原始档案比对中,迅速锁定问题根源——"一卡通"系统信息更新滞后。
从问题发现到完成整改,全程控制在48小时以内,充分体现数字监督的时效优势。
分析显示,此类问题的产生具有典型性。
随着惠民政策覆盖面扩大,补贴项目已增至80余类,传统人工管理模式易出现信息不同步、审核盲区等情况。
洪家关乡暴露的问题并非个案,2022年全省惠民资金专项审计就曾发现类似问题3.2万例,涉及金额超4000万元。
该乡采取的整改措施具有系统性价值。
除个案处置外,乡纪委启动"清源行动",对23个行政村实施"三查三核":查系统数据、核人员身份;查发放记录、核账户信息;查公示内容、核群众反馈。
这一过程中发现的14类共性问题,均建立"清单化+责任制"整改台账。
更关键的是建立了"月核季审"动态机制,通过平台数据与民政、人社等部门定期交叉验证,从源头堵住监管漏洞。
监督效能提升体现在三个维度:一是群众参与度显著提高,通过"屋场会+云课堂"模式,200余名村民掌握"指尖监督"技能;二是处置效率实现跃升,18件平台诉求均实现"三日办结";三是治理透明度大幅增强,村级财务公示内容由原来的5大类扩展至12大类。
值得关注的是,该乡首创的"上门反馈+现场评议"机制,使群众满意度提升27个百分点。
数字治理专家指出,洪家关实践具有三重示范意义:其一,验证了技术赋能可以破解基层监督"最后一公里"难题;其二,构建了"群众发现—专业处置—制度完善"的良性闭环;其三,探索出数字化背景下密切干群关系的新路径。
数据显示,该乡信访量同比下降43%,为近五年最低水平。
洪家关白族乡的实践启示我们,推进基层治理现代化,关键在于充分激发群众参与的主动性和创造性。
通过整合数字平台、创新监督方式、完善反馈机制,可以将分散的群众力量转化为有组织的监督合力,形成干部廉洁勤政、群众安心满意的良好局面。
这种将技术赋能与制度创新相结合的做法,为其他地区推进清廉建设、优化基层治理提供了有益借鉴。