兰州消息——职业技能是稳就业的“压舱石”,也是产业升级的“助推器”。
随着产业结构调整加快、新技术新业态持续涌现,劳动力市场对技能类型和水平提出更高要求:一方面,部分领域出现技能人才紧缺,企业用工需求与劳动者能力结构不匹配;另一方面,传统岗位更新迭代加速,劳动者面临技能“再补课”和职业转换压力。
在此背景下,甘肃推出2025—2027年大规模职业技能提升培训实施方案,意在以系统性培训提升劳动者就业竞争力,以更高质量的人才供给支撑产业发展。
从问题看,供需错位仍是当前技能培训的主要矛盾。
甘肃既有特色农业、能源化工等传统产业基础,也在加快布局先进制造、数字经济等新赛道。
不同产业的用工需求呈现“结构性分化”:一线高技能岗位对复合型技能要求提高,新兴产业需要懂技术、会应用、能适配的技能人才,而部分普通劳动者仍以传统经验为主,难以快速适应岗位变化。
同时,高校毕业生、农民工等重点群体在就业选择、技能储备和职业路径设计上存在差异,培训若缺乏精确匹配,容易出现“学用脱节”。
从原因看,产业升级与人才供给之间存在时间差与信息差。
产业链延伸、数字化改造、智能制造推广,使企业更重视标准化、可验证的技能能力;但在一些地区,培训体系与企业真实岗位需求对接不足,评价标准与就业服务衔接不够紧密,导致培训效果难以量化、就业转化率有待提高。
与此同时,新业态如低空经济等快速发展,对安全规范、设备操作、数据应用等提出新要求,迫切需要完善培训内容更新机制与人才培养协同机制。
针对上述痛点,方案提出推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”的项目化培训模式,强调从岗位出发、以就业结果检验培训成效。
这一模式的关键在于把培训链条向两端延伸:前端用岗位需求牵引课程设置与实操训练,减少“泛化培训”;后端以技能评价和就业服务闭环衔接,推动“学完能上岗、上岗能胜任”。
同时,方案明确围绕产业发展需要,聚焦先进制造、数字经济、低空经济、交通运输、农业农村、生活服务等重点领域市场需求,体现出以产业布局引导技能供给的导向。
从影响看,大规模技能提升培训将对稳就业、促转型、增收入形成多重支撑。
对企业而言,技能人才供给更稳定,有助于降低招聘与培训成本,提升生产效率与安全水平,增强产业链韧性;对劳动者而言,通过技能提升获得更清晰的职业通道,改善就业质量与收入预期,特别是对高校毕业生和农民工等群体,技能与岗位的精准对接有望提升就业匹配度;对地方发展而言,围绕重点产业配置技能资源,有利于形成“产业集聚—人才集聚—创新集聚”的正向循环,推动新旧动能转换走深走实。
在对策层面,方案强调加强产业链技能人才培育,聚焦现代寒旱特色农业产业集群,打造以行业企业为主体、普通高等学校、职业院校、行业协会等共同参与的“产教评”技能人才培育生态链。
这里的“企业主体”意味着培训更贴近生产一线,把真实工艺流程、设备平台、质量标准嵌入培养过程;“产教协同”强调院校与产业共同制定课程、共建实训平台、共享师资资源;“评用贯通”则有助于形成可比较、可流通的技能认证体系,提升技能评价的权威性与认可度。
兼顾新兴行业技能人才培养与普通劳动者技能提升,也体现出既抓“紧缺高端”,也补“基础短板”的统筹思路。
面向未来,随着数字化、智能化在制造、交通、农业、服务等领域加速渗透,技能结构将持续升级,复合型、应用型人才需求增长趋势明显。
甘肃在2025—2027年集中发力职业技能提升,若能在岗位画像、课程迭代、评价标准、就业服务四个环节形成稳定机制,并在重点产业链上打造可复制的协同模式,将有望把“培训规模”转化为“就业质量”和“产业竞争力”。
同时,低空经济、数字经济等新领域发展迅速,培训内容与标准需保持动态更新,推动技能供给与产业变化同频共振。
职业技能提升是适应时代发展、满足产业需求、促进就业增收的必然选择。
甘肃省这一系统性、前瞻性的培训计划,既体现了对现实问题的深刻认识,也展现了对未来发展的战略思考。
通过三年的集中培训和不懈努力,甘肃有望培育出一支适应产业发展、素质全面的高技能劳动力队伍,为区域经济社会发展注入强劲动力。
这一实践也为其他地区推进职业技能培训工作提供了有益借鉴。