淮北杜集区搞了个新招,“党建+人大”配合起来,干出了个以工代赈的项目,这事儿能帮老百姓谋生计,也能让乡村变得更兴旺。最近,淮北市杜集区高岳街道的任庄村、徐暨村,好几项中小型的基础设施建设开工了。这个项目可不仅仅是盖房子修路这么简单,它可是杜集区在摸索“党建带队、人大帮忙、大家都参与”的基层管理新路子的一次重要实践。 大家伙儿一开始没动静,后来街道党工委靠着人大代表到处跑,到处摸情况,就精准抓住了返乡农民工、脱贫户这些人群想要在家门口找活儿干的急切心情。街道党工委把这个需求记在心上,专门搞了班子分片包联机制,让党员干部下到村里去搞调研,还开了村民会听取意见。就这样,大家把道路要拓宽、排水要改造这七类具体的需求都收集起来了。 同时,街道主动找发改部门聊政策,把这些调研结果好好琢磨了一番,就制定了专门的工作方案,顺利申请到了“中小型基础建设”的以工代赈项目。这一下就把群众的盼头跟政策的资源给对接上了。在干活儿的时候,“党建+村民自治”模式发挥了大作用。街道以村里的劳务合作社为桥梁,把大伙儿组织起来修水塘、建厕所、铺道路。通过“就在这儿干、就在这儿赚”的方式,优先用本地劳动力干活。 这样既让大伙儿能多赚点钱,又让村民对搞建设更有归属感和积极性。算下来这笔账,项目差不多能发245万元的工钱,能让快380位群众受益。真的是修好一条路、带动一片人、让一方百姓都得到好处。 为了保证活干得好钱花得对,杜集区人大搭起了一个全方位的监督台子。街道人大工委组织市里面和区里面的人大代表去现场巡查、还坐板凳跟大家伙儿唠嗑儿,对路修得硬不硬、排水设的好不好提了十多条专业意见,设计单位都给采纳了。人大还把这个项目列为今年重点盯着的事儿,通过定期视察、专门调研还有问老百姓意见的方式,对盖房子、钱管得严不严、工钱发了没这些环节进行了全程盯梢。 从政策角度看,这个项目正好对上了国家以工代赈“救济+发展”的路子。一方面靠发工钱直接帮重点人群解决找工作的难处;另一方面修出来的基础设施能大大改善村子里的人居环境和产业发展的底子。这种“短期赚点钱长期图发展”的想法,说明基层管理从“别人送东西”变成了“自己会生孩子”的转变。 高岳街道搞这个以工代赈的项目,就是党建领着大家往前走的生动例子。通过党组织统筹协调、人大代表盯着推动、大家伙儿一起动手的三方合作,这个项目不光解决了就业和基础设施的难题,还找到了一条“一起建设、一起管理、一起分享好处”的乡村振兴路子。以后怎么把这一套做法变成制度定下来变成常态,还能不能推广到别的地方去,这很可能会是杜集区以后深化基层管理改革的大课题。在实实在在推进共同富裕的背景下,这种既关心民生温度又注重实际效果的基层摸索,正为乡村振兴注入了强大的力量。