问题——易地搬迁解决了住房与安全，但“能不能稳定就业、能不能持续增收、能不能融入城市生活”，决定着群众能否真正扎根。
作为容纳1.2万余名搬迁群众的万人社区，栗坪社区在搬迁初期同样面临现实压力：部分群众技能单一、信息不对称，就业渠道有限；家庭照护与外出务工矛盾突出；少数群众对城市生活规则与劳动市场缺乏适应，增收稳定性不足。
原因——一方面，搬迁群众来源地分散，生产生活方式从“靠地吃饭”转向“靠技能就业”，需要时间完成职业转换；另一方面，劳动市场对稳定性、技能熟练度有要求，个体零散求职难以与企业用工形成高效匹配。
此外，新社区公共服务体系与就业服务体系若跟不上，容易出现“有房无业”“有岗不匹配”等问题，影响群众获得感与社区凝聚力。
影响——就业是搬迁后续扶持的关键变量。
对家庭而言，就业不仅带来现金收入，也关系到子女教育、医疗保障与城市融入；对社区而言，就业稳定意味着人口更可持续地“留下来”，社会治理成本更低、公共服务供给更有序；对地方发展而言，充足且相对集中的劳动力供给，为劳动密集型产业导入、社区商业培育与新业态成长提供了空间。
栗坪社区出现的“居家创业+就近就业”结构，体现了搬迁社区从“安置”向“发展”转段的现实路径。
对策——围绕“人岗匹配”这条主线，栗坪社区将就业服务嵌入基层治理。
一是以网格化管理为基础，常态化入户走访，建立劳动人口、就业意愿、技能基础等信息台账，做到需求清、底数明。
二是探索“群众点单、组织派单、队员接单、群众评单、集中晒单”的“五单制”服务模式，把群众需求、部门资源与服务效果纳入闭环管理，提高服务精准度与可持续性。
三是以技能培训补短板，联动相关部门开展家政、电工、厨师等培训，降低群众进入城市就业市场的门槛，让“想就业”更快转化为“能就业”。
四是以产业导入扩岗位，依托社区及周边渔具、鞋服等企业提供多样化岗位，同时吸引适配企业落地。
2023年8月，一家以电子滤波器生产加工为主的企业入驻社区，企业获得稳定劳动力供给，社区群众获得就近岗位，实现供需两端互利。
五是以创业平台育增量，社区电商实训基地通过场地支持、资源对接等方式，帮助有特长的群众把爱好与手艺转化为商品与订单，拓展增收渠道。
以一名从晴隆县搬迁到社区的“新市民”为例，她依托苗绣手工与线上销售，逐步稳定接单，实现每月约3000元收入，并兼顾家庭照护需求，体现出搬迁社区中灵活就业与家庭友好型岗位的重要性。
前景——从当前数据看，栗坪社区劳动人口5967人中已有5765人实现就业，就业率接近97%，说明以“摸排—培训—引企—匹配—保障”为核心的组合措施初见成效。
下一步，提升“新市民经济”的韧性，关键在于三点：其一，培训从“普及型”向“分层次、可认证、可提升”转变，推动群众从低门槛岗位向技能型岗位升级，增强抗风险能力；其二，就业服务从“帮助上岗”延伸到“稳定就业”，完善劳动权益保障、用工信息透明化与岗位适配评估，减少流动性带来的不稳定；其三，产业与社区共生更深一层，在引进企业的同时发展配套服务业与社区商业，培育更多创业带头人，形成“就业—消费—服务—再就业”的内循环。
同时，通过文化活动与公共服务完善，促进多民族群众在共同生活中增强认同感与归属感，让“安居”与“乐业”同步提升。
栗坪社区的实践表明，易地扶贫搬迁的成功不仅在于改善群众居住条件，更在于通过创新治理模式和产业发展，让搬迁群众真正实现安居乐业。
这一"新市民经济"发展模式，为推进以人为核心的新型城镇化、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了有益启示，彰显了中国特色社会主义制度在解决发展不平衡不充分问题上的显著优势。