一、问题：新旧并存，矛盾叠加 随着城中村改造步伐加快，大量安置小区相继建成交付，如何实现新建安置小区与周边老旧小区的有机融合，成为城市基层治理面临的新课题。
松江区中山街道北门居民区的育新西苑小区，于去年正式交付并完成安置分配。
该小区坐落于荣乐东路2373弄老小区内部，两者共用出入口及配套设施，先天的空间交叠为后续管理埋下隐患。
交付后，小区陆续暴露出一系列民生痛点：物业管理主体不统一、道路通行不畅、非机动车停车及充电设施严重不足、老旧围墙开裂存在安全隐患。
这些问题相互叠加，直接影响居民日常生活秩序与居住安全感。
二、原因：体制分割，资源碎片化 问题的根源在于管理体制的分割与资源配置的碎片化。
老小区长期由茸盛物业托管，新小区则由铭杰物业提供服务，两套管理体系并行运转，停车收费标准各异，导致居民诉求无法统一受理，矛盾纠纷频繁发生。
与此同时，小区内部空间规划历史欠账较多，非机动车停放区域缺失，充电设施配套滞后，部分区域地面沉降、排水不畅，汛期积水问题长期困扰周边居民。
这些问题的形成，既有历史遗留因素，也折射出城市更新过程中新旧配套衔接不足的普遍性挑战。
三、影响：民心所系，治理所向 居住环境的失序，不仅降低了居民的生活品质，也在一定程度上消解了社区凝聚力。
停车纠纷、通行不便、充电难等问题频繁引发邻里矛盾，居民对社区管理的满意度持续承压。
如何将新老居民凝聚为一个有机整体，成为检验基层治理能力的现实考题。
四、对策：多方协同，精准施策 面对上述难题，北门党总支、居委会坚持"问需于民"的工作导向，多次召开居民恳谈会与调研会，广泛听取居民代表、党员代表的意见建议，将群众诉求转化为改造方案的核心依据。
在物业管理层面，街道城建中心统筹协调，推动原茸盛物业于2025年4月正式撤出，由铭杰物业全面接管，实现物业服务主体统一。
与此同时，经多方协商，新小区地面停车收费标准调整至与老小区一致，并推行车位共享机制，从制度层面化解停车管理矛盾。
在硬件改造层面，街道发展办、城建中心、资产公司、茸和公司等职能部门主动跨前，联合开发商现场"会诊"，共同制定改造方案。
茸和公司联合设计单位完成路面凹陷修复，对小区入口旁6号楼东侧通道实施焕新改造，将其打造为新老小区贯通的核心通道，并设置隔离护栏实现人车分流，有效消除安全隐患。
开裂老围墙被拆除重建，新围墙与新小区风格协调统一，安全性大幅提升。
针对非机动车充电停车难题，社区联动物业与街道职能部门，将沪松路46号周边闲置空地改造为非机动车充电区，加装充电桩、开挖排水渠，既满足居民充电刚需，又一并解决汛期积水隐患，实现一举两得。
此外，改造还充分盘活小区边角闲置用地，新增停车位10个，进一步缓解老旧小区停车压力，提升整体环境秩序。
五、前景：共建共治，善治可期 此次融合改造的成功实践，不仅实现了物理空间的焕新升级，更在制度机制层面积累了可复制、可推广的治理经验。
通过党建引领、多元参与、精准施策，北门居民区探索出一套应对新老小区融合难题的有效路径，为松江区乃至全市推进城市更新背景下的社区治理提供了有益参考。
据悉，北门居民区将持续以居民需求为导向，深耕基层治理，不断完善社区服务体系，持续提升居民的获得感、幸福感与安全感。
城市更新不仅要交付“新房子”，更要交付“好生活”。
新老小区融合治理考验的是规则整合能力、协同动员能力与精细化服务能力。
把群众最关心的通行、停车、充电、安全等问题一件件办实，才能把“空间相邻”转化为“共同家园”。
以机制促融合、以共治保长效，正是提升基层治理现代化水平的应有之义。