2021年的时候，得州曾经有过一场大寒潮，死了好几百人。而这一次的冬季风暴，其实就是在那个基础上演变而来的。这一回，从1月23日开始，风暴自南向北，几乎覆盖了美国三分之二的地方。因为是罕见的强寒潮，好多地方都下了特别厚的雪，还有冻雨和冰暴混在一起，温度也低得吓人，很多地方都跌破了最近十年同期的最低值。 为了应对这种情况，美国白宫在1月24日正式宣布，把田纳西州、佐治亚州、北卡罗来纳州、马里兰州、阿肯色州、肯塔基州、路易斯安那州、密西西比州、印第安纳州还有西弗吉尼亚州都给放进了联邦紧急状态里头。这意味着FEMA那个应急管理署要开始动真格的了。他们不光成立了一个跨部门的协调中心，还调运了物资去支援那些受灾的州份。FEMA的人说，他们要跟各州政府和地方的应急机构搞个“全天候协同”，重点就是要保住电、把路给通了、还要照顾好那些弱势群体。 不过说实话，这次灾害暴露出来的问题确实不少。咱们先说说交通方面，FlightAware这个平台统计说，到了1月24日晚上为止，全美取消的航班数量已经超过了1.3万架次。芝加哥的奥黑尔机场、还有达拉斯-沃斯堡这些大枢纽的运行能力直接掉了六成以上。航空分析师也说了，除了南部直接受影响的机场以外，这种航班取消的连锁反应还在往西海岸甚至国际航线上蔓延呢。 陆路交通也不好受。国家气象局已经警告肯塔基和田纳西这些地方的老百姓说别瞎跑了，好多段州际公路都因为结冰给封了。老百姓过日子也挺难的。佐治亚和北卡罗来纳那边报告说大面积停电了，能源部门只能采取轮流供电的办法来应对；得克萨斯州的一些医院也只好启动应急发电设备。联邦住房与城市发展部那边也没闲着，宣布要开放社区避难中心给大家住，还给一些临时住房补贴。 有一点得提一嘴，这次风暴影响的区域里面还有不少传统的能源产区。专家们都在提醒要注意能源供应可能中断的问题和价格波动的风险。再看看气象预报的说法，美国的海洋大气管理局NOAA预测说未来72小时内风暴会继续往新英格兰那边移动，五大湖沿岸可能还会有新一轮的大雪高峰。 这么一看就明白为啥要同时宣布这么多州进入紧急状态了。这种极端天气对区域性的基础设施压力确实太大了。从2021年那次寒潮到现在又来一次寒潮，都能看出现在的基础设施抗灾能力还是不够强。在气候变化的大背景下，怎么建一个更有韧性的灾害防御网络，这已经成了美国社会治理面前的一个大难题。 眼下的情况是联邦和地方政府正忙着应对呢。紧急状态的宣布确实给调配资源提供了法律依据，但像航空瘫痪、能源紧张这些现实的困境还是摆在眼前。本报还会继续盯着灾情的发展和救援的情况给大家报信儿。