2月4日，由中国建筑节能协会主办的“中国城乡建设领域碳排放研究报告（2025）发布会”在京举行。会议以“数据赋能碳排双控——双碳引领绿色转型”为主题——发布《中国城乡建设领域碳排放研究报告（2025）》。报告系统梳理了我国城乡建设领域碳排放的现状、趋势与主要挑战，为行业推进碳达峰、碳中和提供参考依据。报告指出，近年来我国城乡建设领域节能减排持续推进。数据显示，2015年以来，建筑运行阶段碳排放年均增速控制在3.3%，较2005—2015年的年均增速下降36%。这与绿色建筑规模扩大、可再生能源应用比例提升等因素密切有关。同时，行业仍面临建设方式转型不充分、产业链协同不足等问题，政策优化与技术创新仍需加速。具体来看，2024年全国建筑业建造碳排放（含建材和施工）为27.8亿吨二氧化碳，较2023年下降0.6亿吨。其中，房屋建筑建造碳排放约占三分之二，土木工程建造碳排放约占三分之一。在建筑运行阶段，2024年民用建筑运行碳排放为24.7亿吨二氧化碳，占全国能源消费总量的22.1%。按建筑类型划分，公共建筑碳排放占比最高，为43%；城镇居住建筑和农村居住建筑分别占39%和18%。按排放来源划分，电力碳排放占66.8%，化石能源和热力碳排放各占16.8%。中国建筑节能协会会长倪江波表示，城乡建设领域是实现“双碳”目标的重要环节。虽然近年减排效果明显，但仍需更推动绿色低碳技术落地、完善政策体系，并加强产业链协同，提升绿色发展质量。业内专家认为，报告发布将为政府部门制定更精准的减排政策提供支撑，也有助于企业调整低碳发展路径。随着绿色建筑标准持续提升、可再生能源技术不断突破，城乡建设领域有望在2030年前实现碳达峰。
城乡建设领域的碳排放数据，既反映了绿色转型取得的进展，也暴露出继续深入转型的压力；建筑运行阶段碳排放增速明显放缓，说明绿色建筑理念正落地，涉及的技术应用也在推进。但建造环节27.8亿吨、运行环节24.7亿吨的排放总量仍然较高，减排潜力依然可观。实现碳达峰、碳中和，需要建筑业在建设方式、产业结构和能源利用诸上推进更系统的变革。这不仅关乎减排责任，也关系到产业升级与高质量发展。以数据为基础提升决策质量，城乡建设领域有望在绿色转型中走得更稳、更快。