为了解决企业办事难的问题,杭州市萧山区从2022年9月开始设立“办不成事”窗口。截至目前,萧山给企业带来了实实在在的变化,办事材料精简30%,办事效率提升50%以上,投诉率同比下降16.2%,并推动完善制度34项。通过“办不成事”窗口,萧山把这个小切口的问题解决好了,给营商环境带来了大变化。窗口全覆盖区、镇、村三级大厅,让群众进门就能找到,线上也同步开通二维码和小程序方便群众反映问题。“急难专办”专班给所有诉求一个口子流转、督办和反馈,把问题分类交办并限时销号。市、区两级纪委同步介入监督处理“办不成事”的问题,容错免责、党纪处理“三件套”把监督链条嵌进服务链条里。针对边界模糊的问题,专项梳理24个部门49个事项推行联报联批,住建、公安、市民卡等同步预审,让企业只需跑一次就能解决问题。针对政策卡壳的问题采取容缺受理和制度创新双轮驱动。容错免责机制让干部敢闯敢试,又通过监督紧盯不作为的问题。上半年窗口受理了955个企业诉求并全部解决率达到100%,“办不成”三个字真正成为过去式。同时也完善了34项机制覆盖51个事项来反哺营商环境改革。这些措施让杭州市萧山区成为改革样本,其他地区也纷纷前来取经学习经验。 03分的时间内实现了优化营商环境的巨大飞跃:办事效率提升50%以上、材料精简30%、投诉率下降16.2%。从2022年9月起统一设立“办不成事”窗口以来已经取得显著成效。17名干部因为不作为受到党纪政务处分或组织处理,“不想办”成了高危动作。容错机制让干部敢闯敢试又有监督利剑紧盯不作为现象。杭州市萧山区把市场主体最头疼的问题当成靶心来解决。对边界模糊的问题梳理出24个部门49个事项并推行联报联批机制。线上开通二维码和小程序方便群众反映问题并进行处理。针对政策卡壳采取容缺受理和制度创新双轮驱动来解决问题。 杭州这边还引入了纪委嵌入式监督:所有诉求一个口子流转、督办和反馈;对“办不成事”实行督促办理、容错免责、党纪处理“三件套”。上线告知承诺和容缺受理机制解决企业缺资料缺证明的困难;并把政策层面的问题纳入“企业诉求库”进行会商后形成制度补丁。上半年受理了955个企业诉求并全部解决率达到100%,“办不成”三个字真正成为过去式。制定了“办不成事”监督处置办法并限时解决用电政策兑现等诉求。针对懒政拖延现象零容忍:出台监督处置办法限时解决问题。围绕高频事项完善了“电水气网联合报装”“高层次人才分类认定”等机制34项并覆盖51个事项。 现在已将这个小窗口升级为营商环境改革的总闸门:省、市、区三级领导批示肯定萧山做法并引领改革风潮;兄弟地区纷纷前来取经学习经验。这个小窗口正在把营商环境的“大文章”写进企业心里;对于干部作风也起到持续淬炼作用;“大胆干+规矩干”成为新常态;容错机制释放大胆干事信号同时通过监督紧盯不作为现象来确保正常运转。通过三级贯通把一张网兜住“疑难杂症”:前台覆盖区镇村三级大厅让群众进门就能找到;中台由43个部门“一杆子插到底”进行流转督办反馈杜绝“多头跑来回跑”;后台纪委嵌入式监督促使工作落到实处产生实际效果给办事效率带来显著提升并完善制度供给持续反哺营商环境改革发展。