1月9日,山东省政府新闻办东营举行新闻发布会,介绍该省黄河流域深部高温地热资源探测工作进展;作为全省地质工作的主管部门,山东省自然资源厅在推进地热资源勘查开发上采取了诸多重要举措,为全省能源结构优化升级提供了有力支撑。 从政策层面看,山东省建立了较为完善的地热能开发利用政策体系。省政府先后出台《关于支持地热能开发利用的若干措施》和《关于加快推进地热能开发利用的指导意见》,明确了全省地热能开发利用的任务目标和支持措施。省自然资源厅会同省发展改革委等部门印发《关于规范设区市地热资源专项规划编制审批发布工作的通知》,指导东营、德州等地热资源富集地区编制发布地热市级专项规划,为地热资源的高质量勘查开发奠定了制度基础。 资源调查上,山东省实施了规模化、系统化的地热资源评价工程。"十四五"期间,全省共部署开展36个地热资源调查评价和科技创新项目,累计投入资金1.03亿元,涉及济南、东营、德州等13个市。这些项目郓城、平原等地打造了4处地热应用示范点,为地热资源的科学利用提供了实践基础。进入2024年以来,山东省以地热田为单元,加大地热能勘查力度,对地热资源条件好、开发利用需求大的21个地热田进行了深勘细查,深入摸清了全省地热资源的分布特征和开发潜力。 在审批服务上,山东省进行了大胆的制度创新。省自然资源厅将地热矿业权勘查开采许可权限调整到市级,发挥市级政府的主动性。各市积极探索实施地热采矿权开发利用方案、绿色矿山建设方案、矿山地质环境恢复治理方案编制审查"三案合一",联编联审,大幅简化办事流程。省自然资源厅联合省水利厅印发通知,推动"高效办成地热资源开发项目取水许可、采矿许可一件事",完善审批流程。东营市这上走前列,实行地热资源开发项目采矿、取水、环评、项目备案"一窗受理、并行审批",有效提高了审批效率,降低了企业办事成本。 在示范引领上,山东省形成了较为完整的推广体系。全省现有地热探矿权39宗、采矿权360宗,累计建成入库地热绿色矿山224家,这些数字充分反映了地热资源开发的活跃度。省自然资源厅遴选设立了8个地热项目作为全省首批示范工程,打造了高铁站、医院、矿山、种植养殖等7种典型应用场景,涵盖了地热能在供暖、供冷、农业等多个领域的应用。通过组织开展现场观摩活动,山东省有效推广了示范工程的经验做法,为其他地区提供了可借鉴的发展路径。 从深层意义看,山东省地热资源勘查开发工作的推进,既是能源结构优化升级的重要举措,也是生态文明建设的具体体现。地热能作为清洁可再生能源,具有储量丰富、分布广泛、利用效率高等优势。山东省黄河流域深部高温地热资源的探测突破,为该地区的可持续发展开辟了新的空间。通过政策支持、资源评价、审批创新、示范引领等多管齐下的举措,山东省正在构建地热资源开发利用的完整生态链。
地热能开发需要统筹经济效益与生态效益。山东通过政策引领、调查先行、服务优化、示范带动等举措,为地热资源规模化开发奠定基础。未来需深入加强科学规划、集约开发和监管创新,将地下热资源转化为绿色发展新动能,为黄河流域生态保护和高质量发展提供持续支撑。