咱们都知道，3月16日这天，自然资源部跟国家林草局一块儿发布了个《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》，把这事儿摆在了台面上。在3月那次例行发布会上，自然资源部国土空间用途管制司的刘彦司长就提了，这次发通知，说白了就是为了落实党中央、国务院定下的大方向，给经济回暖提供支撑。那这通知主要干了啥？主要就是给地方解难题、办实事，帮咱们把那些难办的事儿给捋顺了。 刘彦接着还说了，这份通知有三个亮点特别值得注意。第一个亮点就是突出了国土空间规划的统筹作用，做到“项目跟着规划走、要素跟着项目走”。咱也不藏着掖着，就是主动把把关、协调好空间上的矛盾，把那些重点项目的位置和国家的发展盘子对齐。第二个亮点是注重内涵式高质量发展。这回不光是要加大力度去保障资源，还要把发展和保护、存量和增量都统筹起来。 说白了就是不能光图快、图省事，得想着怎么提升质量，多用存量少用增量。第三个亮点是强调了国土空间规划的“一张图”。你看这个通知里头总共提了11次“一张图”，其实这就是“多规合一”的数字化版本。通过这个“一张图”，咱们能把家底摸得清清楚楚，好把资源精准配给项目。政策是不是好落实？就看能不能用好了这个“一张图”。 这个通知一共列了十三条具体的举措。前三条主要是为了发挥国土空间的引领作用。通过跟地方部门多碰头、一块儿搞科学选址，让规划变得更实用；还搞了个动态维护和正向优化的机制；甚至还鼓励地方去搞国土空间规划许可制度的试点。这几条下来就是为了让规划管得更顺、用得更好。 第四到第八条就是把要素保障的那些难点堵点给打通了。通过完善审批联动机制、搞一次综合论证、优化分期用地政策等等手段。以前那些关于土地征收成片开发的方案也给取消了；临时用地的问题也合理解决了；这就好比把要素配置的“毛细血管”给疏通了一样。 第九条专门说了矿产资源的事儿。毕竟矿产是工业的粮食和血液嘛。过去因为各种原因老是出现“矿合法、地不合法”的情况。这次就落实新《矿产资源法》，通过临时使用土地、滚动开发这些方式综合施策。 第十条是聚焦在怎么盘活存量、促进内涵式发展上。以前那种每年都得国家列计划、分指标的老办法行不通了；现在要把自主权交给省级政府去统筹使用建设用地规模规划期总量管控这块儿。 第十一条也明确了海岸线两侧陆海衔接管理的事儿；第十二条就是强调要加强监测监管和执法督察；第十三条就没再细说了。 刘彦司长最后也表示下一步打算就是多宣传多培训、指导大家用好这些政策；还要靠“一张图”来加强日常监管；确保政策既放得活又管得住；坚决守住自然资源的那些底线红线。