1月29日，南通市旅游协会召开第四届四次理事扩大会议，来自各县市区分会及文化、旅游、体育、餐饮等行业的代表共同谋划"十五五"发展方向。 "十四五"收官之年，南通旅游业成绩显著。2025年全市旅游总收入突破1000亿元——接待游客超8500万人次——增幅均超10%。南通市旅游协会会长朱晋从五个方面总结了文旅融合的亮点：一是"一记好球"推动南通旅游出圈，二是"濠河夜画"擦亮文旅名片，三是"五山爆款"引爆主城滨江旅游市场，四是"高频亮相"推动江风海韵产品营销，五是"同频共振"凸显各级协会的作用。协会全年参与主办活动9次，承办协办活动20场，形成了"上下联动、全域发力"的良好格局。 南通经济基础的稳步提升为文旅产业发展奠定基础。"十四五"时期，南通地区生产总值预计达1.3万亿元，所辖县市区经济总量均超1500亿元。同时，南通获得重要政策支持。1月24日，南通市十六届人大六次会议全票通过了《南通市全域旅游促进条例》，这是南通自获得地方立法权以来首部获票决通过的实体性地方性法规。该条例系统整合全市旅游资源，为文旅产业高质量发展提供法治保障。 展望"十五五"，南通文旅产业面临新发展机遇。多条过江通道将建成投用，南通的区位优势将更加凸显，交通能级将实现质的提升。南通锚定"全国知名江海特色旅游目的地"建设目标，文旅知名度与影响力稳步提升。朱晋表示，协会将积极参与"十五五"旅游发展规划，推动全域旅游高质量发展。 在具体工作中，南通将继续深化业态创新，探索"旅游+"多元融合路径。要强化品牌赋能，深耕"江海牌、生态牌、张謇牌、文博牌、上海牌"等特色品牌。要深化区域协同，借力过境免签政策"引客入通"，主动融入长三角文旅一体化发展。协会将继续推进"南通文旅推介会"走进上海，争取上海"赛展演"外溢资源，推动"上海一家人"游南通、看比赛、品海鲜、购好物，进一步打响"南通——上海下一站"品牌。同时，要探索推动"入境游"渠道，打造入境消费品牌，优化行业服务，强化项目支撑。
从"濠河夜画"到"五山爆款"，从千亿产业规模到首部文旅法规，南通文旅产业正以系统化思维推进高质量发展；在长三角一体化国家战略背景下，南通如何将区位优势转化为发展胜势，如何让"江海有情、南通有请"的品牌叫得更响，将成为检验"十五五"文旅发展成效的重要标尺。这座滨江临海的城市，正在谱写全域旅游的新篇章。