全国财政工作会议释放明确信号:2026年更积极财政政策加力扩围促消费稳增长

在12月27日至28日召开的全国财政工作会议上,财政部部长蓝佛安系统部署了2026年财政政策实施路径。

面对全球经济复苏乏力与国内结构性矛盾交织的复杂形势,我国财政政策将延续"加力提效"基调,通过多维度政策工具组合,为构建新发展格局提供坚实支撑。

当前,有效需求不足仍是制约经济回升向好的突出矛盾。

统计数据显示,2023年前三季度最终消费支出对经济增长贡献率达83.2%,但耐用消费品更新周期延长、居民消费意愿偏弱等问题依然存在。

对此,财政部将实施提振消费专项行动,动态调整以旧换新补贴标准,重点刺激汽车、家电等大宗消费。

分析人士指出,此举既能直接释放消费潜力,又能带动制造业产能利用率提升,形成供需良性循环。

在支出结构优化方面,政策导向呈现三个鲜明特征:一是科技创新投入占比持续提升,2026年中央本级科技支出预计突破4000亿元,重点支持关键核心技术攻关和制造业数字化转型;二是民生保障底线进一步筑牢,新增财政资金将向就业、教育、医疗等基本公共服务领域倾斜;三是绿色低碳转型获得系统性支持,污染防治、生态修复等项目的专项债额度有望扩大30%。

值得关注的是,会议首次提出"财政金融协同放大政策效能"的创新思路。

通过建立产业投资基金、完善融资担保体系等方式,引导金融资源向战略性新兴产业集聚。

中国财政科学研究院专家表示,这种"财政+金融"的联动机制,能够有效解决科技型企业轻资产导致的融资难题,预计可带动社会资本投入规模超万亿元。

在国际合作维度,政策着力点放在两个方面:一方面深化与共建"一带一路"国家的财税协调,推动人民币在跨境贸易中的使用;另一方面落实海南自贸港税收优惠政策,试点"零关税"清单管理,为制度型开放积累经验。

财政部相关负责人透露,正在研究建立与国际高标准经贸规则相衔接的税收服务体系。

2026年更加积极的财政政策擘画了一幅系统施策、多点发力的宏观调控蓝图。

从提振消费到扩大投资,从科技创新到民生保障,从绿色发展到对外开放,财政政策覆盖经济社会发展的方方面面。

这一政策组合拳既着眼当前稳增长的现实需要,又兼顾长远高质量发展的战略目标。

随着各项政策措施逐步落地见效,中国经济必将在应对挑战中增强韧性,在深化改革中释放活力,在扩大开放中拓展空间,为全面建设社会主义现代化国家奠定更加坚实的物质基础。