重庆市发展改革委党组的朱江，在2月26日召开的《重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》解读新闻发布会上，详细介绍了该纲要的具体内容。他把这次规划围绕经济体制改革的部署分成了激活力、增效能、优环境和强保障等重点工作来阐述。对于激活力这个部分，朱江提到了国企改革的成果和民营经济的发展。他透露，“十四五”期间国企法人数量压减了67.7%，去年市属重点国企增加值增长了6.2%。重庆将进一步巩固和拓展这些成果，实施新一批国企专业化整合，打造一流企业，支持民营经济发展。朱江指出，“十四五”末民营经济增加值占比将超过60%，甚至达到61.6%。为了强化民营经济的作用，重庆将出台民营经济促进条例，建立服务机制，支持民营企业在人工智能和低空经济等领域逐梦蓝海。重庆把目标定在了民营经济增加值达2.5万亿元。 对于增效能这个部分，朱江强调要深化要素市场化配置改革。他提到国务院在全国10个地区开展要素市场化配置综合改革试点时把重庆市选进了试点地区。重庆将发挥全域试点优势，建立要素“一本账”、“一组库”，构建更加完善的要素市场化配置体制机制。 对于优环境这个部分，朱江提到要融入全国统一大市场建设。他还介绍了重庆将深化营商环境创新试点城市建设、制定相关行动方案、推动政务服务提档升级、推进“全域无证明城市”改革等举措。他还提出要健全社会信用体系、实施信用分级分类监管等措施来为企业提供高效规范、公平竞争的大市场环境。 最后，朱江还提到了强保障这个部分。他把财政机制建设和政府投资效益提升作为重点工作来谈。他提到了实施全口径全要素预算管理、深化税收征管改革等具体措施来构建大财政治理机制。还有通过创新市场主导的有效投资内生增长机制、深化投资审批制度改革、完善重大项目滚动推进机制等措施来持续提升政府投资效益。 总之，朱江详细阐述了《重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》的内容和具体落实措施。他把这个纲要分解成了激活力、增效能、优环境和强保障等重点工作来推进重点领域改革取得新突破。他把重庆在国企改革方面取得的成绩作为基础推动民营经济发展和支持民营企业在新兴领域逐梦蓝海。 这次发布会上他把重庆在要素市场化配置综合改革试点方面取得的成绩作为优势来推动全国统一大市场建设和吸引全球高端要素资源进入重庆。还有通过优化营商环境和构建大财政治理机制等措施来为企业提供更高效规范的大市场环境和更优质的服务保障。 总的来说这次发布会不仅展示了重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的具体内容和推进措施还有详细介绍了各个重点工作的具体落实方法以及取得显著成果时也展示出了重庆市在这些领域已经取得显著进展并取得成功后还要继续深化改革并取得新突破时也明确表达出重庆市要打造引领西部、服务全国、畅通内外的要素综合枢纽的目标并进一步促进民营经济发展以强化其在稳增长、促创新等方面生力军作用。 最后朱江还详细介绍了重庆政府投资效益提升的具体措施有哪些包括实施全口径全要素预算管理还有创新市场主导的有效投资内生增长机制等措施来持续提升政府投资效益还有明确表达出重庆要构建以数字财政为牵引的大财政治理机制还有深化税收征管改革等具体措施来推动数字财政发展以打造更高效规范公平竞争充分开放的大市场环境为企业提供更优质服务保障并持续推动重庆经济高质量发展。