问题:资源约束趋紧、极端天气更频繁的背景下,粮食稳产增产面临多重压力;陕北位于旱作农业区,降水时空分布不均,风沙、高温和干旱易发,农业生产对自然条件更为敏感。如何在守住耕地红线的同时提高单产、稳定总产,既是地方农业高质量发展的必答题,也是保障区域粮食安全的关键。 原因:榆林粮食生产实现面积与产量“双提升”,关键在于把增产重心更多放到科技和管理上。数据显示,2025年榆林粮食播种面积1101.52万亩、总产量268.57万吨,两项指标均居全省首位,总产量刷新历史纪录,巩固了全国50亿斤产粮大市地位。支撑这个成绩的主力是玉米:全市玉米播种面积509.27万亩,占粮播面积46.23%;玉米产量169.51万吨,占粮食总产63.12%,以接近一半的种植规模贡献了超过六成的产能。近年来,当地坚持“藏粮于技”,持续在节水改造、补灌扩面和关键技术推广上加大投入,引进耐密、抗旱、高产优良品种,推广全膜双垄沟播、水肥一体化、精量播种等集成技术,推动单产在更大范围内提升。同时,产学研协同提升了种源供给能力:与高校共建育种平台,打通自主选育与示范推广链条,为稳产增产提供更有韧性的“农业芯片”。 影响:一是稳住粮食基本盘。榆林在陕西粮食生产中占比突出,近五年年均粮食播种面积1097.4万亩、年均产量252.1万吨,分别占全省总量的四分之一和五分之一。粮食总产再创新高,有助于提升区域粮食安全保障能力。二是夯实主导作物“压舱石”作用。玉米对全市粮食总产贡献率高,技术进步带动的单产提升,对稳定总量、增强抗灾能力作用更直接。三是带动生产方式转型。通过节水、节肥、节劳以及机械化、智能化改造,推动农业生产由粗放向集约、由经验向标准升级,为旱作区提质增效提供可复制经验。四是夯实产业链协同基础。高标准农田建设、农机装备提升、农技服务下沉,有助于提高生产组织化水平,促进产销衔接与成本控制,深入稳定农民种粮预期。 对策:榆林的做法体现为“四良”融合与“示范带动”双轮驱动。良种上,持续推进育种攻关与推广应用,形成从南繁加代到本土扩繁的衔接机制,增强旱区适用品种供给。良田方面,以永久基本农田为重点推进高标准农田建设,累计建成277.9万亩,为高产稳产夯实地力基础。良法方面,集成推广水肥一体化、全膜双垄沟播等适配旱区的技术体系,常态化开展玉米单产提升行动,每年覆盖300万亩以上。良机方面,安排专项资金补齐农机装备短板,推动北部片区智能化、南部片区宜机化改造,提高关键环节机械化率和作业效率。推广路径上,当地建设粮油作物“三主融合”高产示范样板27万亩,总结提炼“十、百、千、万”亩梯度示范模式,通过现场观摩、田间指导、专家服务等方式,把高产机理、品种特性和田间管理要点转化为农户“看得见、学得会、用得上”的能力。同时,政策扶持与风险管理同步推进,落实耕地地力保护、农机购置补贴、农业保险、种业奖补等措施,完善产销对接与金融支农服务,提升农民种粮积极性和抗风险能力。防灾减灾上,与气象部门建立联动预警机制,围绕防汛抗旱、病虫害防治、抢墒播种与抢晴收获等制定方案,形成以防为主、防抗结合的体系,更好应对大风、扬沙、高温、干旱等多发灾害。 前景:面向下一阶段,榆林提出建设“全省粮食产能提升示范区”,以玉米为核心支柱作物,稳定播种面积在500万亩左右,力争玉米总产量达到170万吨左右,并继续完善西北旱区玉米高产技术体系。综合来看,随着高标准农田扩面、品种迭代加快、农机社会化服务增强以及水肥高效利用水平提升,榆林粮食生产具备进一步提质增效的基础。同时也要看到,旱作区对气候波动敏感,水资源约束与极端天气的不确定性仍是增产的主要挑战。下一步应在稳面积前提下,更加注重单产提升、减损增效与全链条保障:生产端强化耕地质量保护与节水技术普及,管理端完善保险与灾害应急机制,产业端提升烘干仓储、加工转化与市场衔接能力,推动“增产”与“增收”同步实现。
榆林粮食产业的发展实践表明,粮食安全并非一朝一夕之功,需要在战略定位、科技创新、制度设计与政策支持的协同发力中持续推进。从“看天吃饭”到“靠技增收”的转变,说明了现代农业的发展方向。进入新阶段,榆林以玉米产业为突破口,通过“四良”融合、示范引领和防灾减灾等系统举措,探索出一条契合西北旱区特点的增产路径。“榆林样板”的推广应用,不仅有助于提升陕西乃至全国的粮食安全保障能力,也为其他地区粮食产业高质量发展提供了可借鉴的经验。