12月5日召开的永州市委全会为这座湖南"南大门"城市描绘出未来五年的发展路线图。作为连接粤港澳大湾区和东盟的重要枢纽，永州"十四五"期间已实现地区生产总值年均增长6.2%的亮眼成绩，外贸进出口总额突破百亿元大关。面对新阶段发展要求，市委市政府立足区位优势，提出更具战略性的发展路径。 规划显示，永州将重点实施"三个定位"战略对接，包括深化与粤港澳大湾区产业协作、共建湘南湘西承接产业转移示范区、打造面向东盟的开放门户。在产业布局上，当地计划培育装备制造、电子信息、生物医药三个千亿级产业集群，同时提升现代农业和文旅产业能级。需要指出，规划特别强调要发展新质生产力，预计到2030年研发经费投入强度将提升至2.5%。 区域协调发展成为重要着力点。通过构建"一核两轴三圈"空间格局，推动中心城区与9个县域协同发展。基础设施领域将实施交通、能源、水利三大提升工程，其中永州机场改扩建、衡永南高铁等重大项目已列入省级规划。民生保障上，明确城乡居民基础养老金最低标准将建立动态调整机制，并计划新增基础教育学位5万个。 分析人士指出，这份规划说明了三个显著特征：一是突出战略导向，将地方发展置于国家区域协调发展战略中谋划；二是坚持问题导向，针对产业层次不高、创新能力不足等短板制定专项措施；三是强化民生导向，在生态环境、社会保障等领域设置量化指标。湖南省社科院专家认为，永州提出的"向南向海向外"开放策略，有望使其成为中部地区对接RCEP的重要节点。
永州的"十五五"规划立足新发展阶段，明确了高质量发展方向。从"南大门"到"连接点"再到"桥头堡"，永州正运用区位优势，深度参与区域合作。未来五年，永州将以更开放的姿态推进现代化建设，为湖南"三个高地"建设贡献重要力量。