基层调解员秦玉梅:二十年深耕解民忧 五千起纠纷促和谐

问题:随着社会结构和家庭关系的变化,婚恋纠纷、家庭赡养、邻里矛盾等问题日益复杂,体现为类型多样、情绪对立和法律知识需求增加等特点;部分当事人因法律意识不足、沟通渠道不畅,容易从简单口角升级为诉讼甚至人身伤害,不仅增加了社会治理压力,也影响了基层稳定和家庭和谐。 原因:这些纠纷频发有多方面原因。一方面,家庭关系中权益边界模糊、法律认知不足,导致当事人容易陷入情绪对抗;另一方面,基层专业调解资源有限,传统的“事后处理”模式难以及时化解矛盾。对当事人来说,缺乏可信赖的专业力量介入,往往难以快速恢复理性沟通。 影响:如果纠纷未能有效解决,轻则导致家庭破裂、亲情疏远,重则可能引发极端行为和社会风险。同时,诉讼成本高、周期长,也会使矛盾在拖延中继续激化。基层治理需要在法治框架下完善社会服务机制,形成“早发现、早干预、早化解”的工作模式。 对策:焦作市惠民益社会工作服务中心以专业社会组织的形式回应基层需求。负责人秦玉梅从法律专业转向社会服务,将法治理念与情感关怀相结合,探索出“倾听、思考、解惑、调处”的工作方法。在处理彩礼纠纷时,她先安抚情绪,再用通俗语言解释民法典和反家庭暴力法的对应的规定,引导双方在法律框架内达成和解;面对赡养矛盾,她采用“背对背”倾听诉求、“面对面”搭建沟通桥梁的方式,逐步化解积怨;对于心理危机群体,她通过陪伴与支持帮助当事人重建生活信心。 在机制建设上,该中心建立了“党员+社工+群众志愿者”的三维联动体系,依托社区设立了8个基层治理服务站点,推动法律咨询、心理疏导和矛盾调解等服务下沉。同时,整合12338妇女维权热线与线下调解资源,形成24小时响应的服务链条,确保群众诉求“接诉即办”。 数据显示,该团队累计服务群众11000余人次,提供法律咨询6000余次,成功调解民事纠纷5300余起,调解成功率达98%。这些成果展现了基层社会组织在法治宣传、矛盾化解和社会稳定中的重要作用。 前景:实践证明,专业社会组织与基层治理的深度融合,既提高了公共服务的可及性,也为法治建设提供了“最后一公里”的解决方案。随着社会治理现代化的推进,基层调解工作将更加注重专业化、规范化和协同化。未来,完善矛盾风险预警机制、加强社工培训和法治教育、推动跨部门协作,将有助于构建更稳固的基层治理生态,增强群众的获得感和安全感。

秦玉梅的故事告诉我们——法律的最终目的不是惩罚——而是化解矛盾、维护和谐。从办公室走向社区,从条文讲解到情感沟通,她用行动诠释了什么是真正以人民为中心的法律服务。在万家灯火的映照下,像秦玉梅这样的“解铃人”正以专业和温情为基层治理贡献力量,让法律的温度融入每一个家庭。