随着春节脚步临近,郑州市各大商圈迎来消费高峰期。为确保节日期间城市秩序井然、环境整洁,郑州市城市管理局统筹各区城管部门,针对重点商圈开展环境秩序专项整治,以精细化治理提升城市品质。 长期以来,商圈管理面临诸多难题。以火车站商圈为例,作为重要交通枢纽,日均机动车、非机动车流量超过2万辆,人流密集度高,停车资源紧张。占道经营、车辆乱停放、环境卫生等问题交织,给城市管理带来持续压力。二七广场、升龙汇金等商圈同样存流动摊贩占道、外卖车辆无序停放等现象,影响市容秩序和消费体验。 针对这些痼疾,管城区在火车站商圈探索"细管、众管、长管"三位一体工作模式。在精细管理层面,新增多处非机动车专用停放区,增设引导标识14处,新划停车线2100米,可容纳车辆2300辆,统一管理人员着装标准。在共同治理上,执法部门与街道联动,聚焦早晚高峰时段高频次巡查,创新"社区吹哨、部门报到"机制,推动执法力量下沉至背街小巷。同时设立便民疏导点,联动周边商场配备专人引导,开展"门前四包"评比,激发商户自治意识。在长效管理上,建立联席会议制度,形成常态化协同机制,确保治理成效持续巩固。 惠济区针对升龙汇金商圈,组建20余人的专项整治网格小组,将商圈及周边道路划分为若干网格,明确责任人员与巡查任务,构建"高峰定点值守、平峰循环巡查"的全天候管控格局。通过增设停车区、引导外卖车辆规范停放,缓解交通压力。执法过程中坚持教育劝导为主、依法处置为辅的柔性执法理念,既维护秩序底线,又回应群众需求。整治行动开展以来,累计规范非机动车停放800余辆次,劝离违停车辆500余辆次,新增2处停放区,商圈占道经营现象得到有效遏制。 二七区则推行"网格治理、智慧防控、执法联动、停车纾困、秩序规范"五位一体治理路径。针对郑州火车站核心区域,整合485路治安监控、58路物联网感知设备,搭建"数智站区"防控平台,联动民情渠道,形成"三防融合"新局面,大幅提升治理响应效率。在二七广场商圈,构建12个治理网格及"1+1+5+N"组织架构,规范流动摊贩疏导点,占道经营投诉同比下降90%。针对东方大厦周边停车难题,改建非机动车专用停放区,新增容量约500辆,同步开展联合整治,实现停车与营运秩序双规范。 从治理实践看,郑州市商圈环境整治呈现三个特点:一是注重科技赋能,通过智慧化手段提升管理效能;二是强化多元共治,凝聚部门、商户、市民等多方力量;三是坚持长效机制,避免运动式整治的弊端。这些举措不仅改善了商圈环境,也为城市精细化治理积累了经验。
从突击整治到常态治理,从单一执法到多元共治,郑州商圈治理的转型反映出超大城市治理的新思路。精细化管理结合智能化手段,不仅解决了当前的秩序问题,也在培育市民文明习惯和市场主体的责任意识。这场治理实践说明:城市品质的提升,既需要精细化的管理,也离不开制度创新。（完）