问题:基层治理面临更密集、更综合的新需求;随着城市社区结构变化和人口老龄化加剧,群众对安全保障、公共服务、就业增收、纠纷化解等的需求持续增长。特别是冬季供暖、生活必需品供应、独居老人照护、灵活就业群体服务和物业矛盾等问题上——若响应不及时或协调不到位——容易引发群众不满,影响社区稳定。 原因:需求日益多样化,而服务供给仍显碎片化,亟需机制创新。基层治理面临的主要挑战包括:一是突发事件处置需要多部门协同;二是老旧小区基础设施薄弱,季节性风险突出;三是"一老一小"和困难群体需要长期精细化服务;四是产业发展与民生改善需建立更紧密联系;五是矛盾纠纷呈现"小事高频、难事专业"的特点。为此,洋河新区以"十必联"为抓手,整合资源、贯通责任链条,构建"需求发现-协同响应-闭环解决-跟踪评估"的工作机制。 影响: 应急保障上,洋河新区完善"预警-响应-处置-复盘"机制。针对生活必需品供应问题,社区网格快速对接有关部门,线上线下联动保障物资供应。入冬前,社区提前组建应急维修队伍,24小时响应供暖问题,已解决300余件取暖对应的诉求。 常态服务方面,重点服务"关键群体"和"高频小事"。为独居、失能老人建立"银发档案",提供每日关怀和上门服务。开展"数字助老"活动,帮助1300余名老年人掌握智能设备使用技能。 产业联动方面,依托酒产业优势,推动"企业-社区-农户"协作。为农户提供酿酒原料种植技术指导,带动1000余户年均增收2万元。联合企业提供3000余个就业岗位,帮助800余人实现就近就业。 矛盾化解方面,建立"源头预防+分类处置+多方参与"机制。网格员日常巡查及时发现矛盾,简单纠纷现场调解,复杂问题多部门协同解决。 文明实践方面,通过文体活动和邻里交流增强社区凝聚力。如2025年龙舟邀请赛等活动,既丰富了群众生活,也促进了文旅融合。 对策:"十必联"成效显著的关键于:一是精准捕捉群众需求;二是打破部门壁垒提升响应速度;三是建立长效机制。未来可在数据共享、基础设施更新、专业服务等上继续完善。 前景:洋河新区的实践表明,基层治理成效体现在能否办好群众身边的"关键小事"。随着城市发展,"十必联"这类协同工作机制有望继续提升公共服务水平,夯实高质量发展基础。
民生无小事。洋河新区"十必联"工作法证明,基层治理的核心在于以群众需求为导向,有效整合资源;当服务真正惠及每个需要帮助的群体时,治理的温度就在日常生活中自然显现。让群众在家门口感受到公平与温暖,这正是基层治理现代化的根本价值。