问题——过去一段时间,开阳县部分村寨劳动力外流明显,群众就业多依赖省外或县外务工。
对不少家庭而言,“就业”和“照顾老人孩子”难以兼顾,收入稳定性、技能匹配度与生活成本等问题叠加,制约了群众增收的可持续性,也影响了乡村人才回流与基层治理的活力。
原因——开阳县主动把资源禀赋转化为产业优势,围绕磷矿资源推进精深加工和产业链布局,推动资源型经济由“卖原料”向“做材料、做产品”升级。
在此过程中,当地持续优化营商环境,强化要素保障与服务供给,促进项目更快落地、企业更稳生产。
产业端形成吸纳就业的“蓄水池”,民生端则通过岗位供给与培训支持提升本地劳动力的适配能力,成为外出务工回流的重要牵引力。
影响——项目建设提速带来岗位增量,群众“家门口就业”从愿景加快变为现实。
在双流镇用沙村,贵州聚力生化工有限公司生产现场设备运转有序,中控岗位通过数据监测保障生产稳定。
企业用工为当地退役军人、高校毕业生及普通劳动力提供了更多选择。
一些原计划外出求职的青年选择留在家乡,在产业一线实现职业发展与家庭照护的平衡;也有常年在外务工人员转向本地就业,获得更稳定的工资性收入。
村民在企业食堂、生产辅助等岗位实现稳定增收,家庭生活安排更从容。
产业链延伸对地方经济的带动效应同步显现。
贵州聚力生开阳项目分期推进,其中年产10万吨氢氧化钾项目建成投产后,作为贵州首条氢氧化钾生产线,在高端精细磷酸盐相关领域补齐了产业短板,并直接带动就业270余人。
企业负责人表示,当地良好的营商环境增强了企业发展信心,下一步将持续扩大带动就业规模,努力把产业红利更多转化为群众增收实效。
在矿山端,贵州高山矿业有限公司开阳热水地区磷矿同样体现了“产业落地—岗位增加—群众受益”的路径。
矿区员工中当地群众占比较高,用工优先向周边村寨倾斜,并计划通过增量招聘吸纳返乡人员。
转运等关键岗位的稳定运行,为矿山安全生产和供应链保障提供支撑,也让更多群众在家乡获得可预期的职业机会与待遇保障。
对策——推动“项目增速”转化为“就业增量”,关键在于政企联动与能力建设并重。
一方面,基层党组织主动搭建对接平台,围绕企业用工需求进行信息匹配,减少群众求职成本,提高企业招聘效率;另一方面,与劳动就业部门协同开展订单式、定向化技能培训,面向叉车工、挖机工、电工等紧缺工种提升技能供给,帮助群众从“能就业”向“稳就业、好就业”跃升。
同时,完善劳动权益保障与岗位安全管理,提升就业质量与稳定性,让“在家门口就业”真正成为可持续选择。
前景——从县域发展趋势看,开阳县以资源换产业、以产业促就业的路径正在形成更强的集聚效应。
随着二期、三期项目持续建设投产,产业链条有望进一步拉长,带动更多配套服务、物流运输、生活性服务业岗位增长。
下一步,需要在巩固资源精深加工优势的同时,推动绿色矿山建设、节能降耗与安全生产标准化,提升产业发展的质量与韧性;并通过完善公共服务供给、优化人才政策、强化职业教育与技能等级评价,进一步增强本地就业吸引力,促进劳动力“回流”与“留得住”。
开阳实践印证了"绿水青山就是金山银山"的发展逻辑。
当资源开发从"挖矿卖石"转向"精深加工",当就业政策从"劳务输出"转向"本地吸纳",乡村振兴便有了坚实支撑。
这种以产业升级带动民生改善的发展模式,为资源型地区转型提供了可复制的经验样本,也启示我们:高质量发展的最终落脚点,始终是人民群众实实在在的获得感。