银川市中山公园是全国第三批"国家重点公园"，一直是市民休闲娱乐的热门去处；近年来，随着周边居民区和公共设施增多，加上节假日游客集中，公园北门一带停车难问题日益突出，"一位难求"和道路违停现象频发，既影响市民出行，也对周边交通和环境造成压力。如何在保护公园风貌和生态功能的前提下解决停车难题，成为城市治理的重要课题。
银川中山公园地下停车场项目展现了城市治理的创新思路。它不仅说明了政府部门解决民生问题的担当，也展示了国企参与社会治理的活力，更预示着数字化和市场化手段将为公共服务带来新变革。这种"向下生长"的模式，为解决大城市治理难题提供了有益借鉴。