1月13日，国务院新闻办公室举行政策例行吹风会，国家发展改革委副主任周海兵、生态环境部副部长李高等就《固体废物综合治理行动计划》相关情况进行详细解读，释放出我国将进一步强化固废治理、推动循环经济发展的重要信号。
当前，我国固体废物产生量持续增长，传统处置方式面临土地资源紧张、环境压力加大等挑战。
与此同时，随着新能源产业快速发展，动力电池、光伏组件、风电设备等"新三样"产品逐步进入报废期，形成新的固废处理需求。
如何有效应对这一双重挑战，成为推进生态文明建设的重要课题。
周海兵在会上明确提出，固体废物综合治理必须坚持"减量化、资源化、无害化"原则，其中"减量化"和"资源化"充分体现了循环经济发展理念。
他强调，固体废物本质上并非废弃无用之物，而是"放错位置的宝贵资源"，具有显著的资源属性和开发潜力。
从资源禀赋角度分析，我国许多固体废物蕴含丰富价值。
冶炼渣中富含稀贵金属元素，通过先进技术可实现有效提取；尾矿废石和建筑垃圾经过处理后，能够替代天然砂石资源用于建材生产；生活垃圾通过精细化分拣，可回收大量废金属、废塑料、废纸等再生资源。
这些实践表明，发展循环经济、深度挖掘固废资源属性，不仅能够实现变废为宝、化害为利，还能有效缓解资源供应压力。
为系统推进相关工作，国家发展改革委将牵头制定循环经济发展"十五五"规划。
该规划将明确重点领域循环经济发展的目标任务，统筹部署传统再生资源、稀贵金属、"新三样"固体废物等回收利用的重点举措，并完善相应保障体系。
规划的制定具有重要现实意义。
一方面，传统再生资源回收体系需要进一步完善，提高回收效率和资源化利用水平；另一方面，"新三样"固废处理正处于起步阶段，亟需建立健全回收利用体系和技术标准。
通过统一规划、系统布局，能够更好地整合资源、形成合力。
从发展前景看，循环经济发展"十五五"规划的实施将产生多重积极效应。
在环境层面，通过提高资源利用效率，能够显著减少固废产生量和环境污染；在经济层面，循环经济产业链的完善将创造新的增长点，带动相关产业发展；在资源安全层面，加强固废资源化利用有助于缓解对外依存度，增强资源保障能力。
此外，规划的实施还将为绿色低碳转型提供有力支撑。
通过建立健全循环经济体系，能够在源头减少资源消耗，在过程中提高利用效率，在末端实现废物资源化，形成资源循环利用的闭环体系，助力实现碳达峰碳中和目标。
固体废物治理既是生态环境问题，也是资源安全和产业升级问题。
把固废当作“可再生资源”来统筹谋划、把循环经济作为重要路径加快推进，考验的是制度供给能力与治理现代化水平。
随着“十五五”时期相关目标任务进一步明晰，各地各部门需要在源头减量、规范回收、技术突破与市场培育上持续用力，让“变废为宝”从理念走向更大规模的现实成效，为绿色低碳转型和高质量发展夯实基础。