1月25日晚，满载10个高等级技术分类橡胶的集装箱船"弘泰219"轮从海口秀英港区启航驶往山东青岛。此看似平常的装运作业，却标志着海南自由贸易港启动全岛封关后，"二线口岸"加工增值内销免关税政策首次港口实现落地应用，具有重要的示范意义。 该批货物由海南象元实业有限公司进口原料后进行深加工而成，货值约260万元，增值率超过30%。根据海南自贸港政策规定，符合条件的加工增值货物可享受免关税待遇。这笔交易为企业节省税负成本约34万元，直观表明了自贸港政策对产业发展的支持力度。 海南自贸港"二线口岸"制度是国家赋予海南的重要政策创新。相比传统贸易模式，"二线口岸"允许符合条件的货物在岛内进行加工增值后，按照更优惠的税收政策进出岛，这为企业提供了更大的发展空间和成本优势。然而，新政策的落地需要港口、海关、海事等多部门的协同配合，以及完善的监管体系支撑。 为确保这一首单业务顺利进行，海口海事部门采取了系统性的保障措施。在通关阶段，海事部门主动对接企业，宣贯封关后"二线口岸"水路运输的涉及政策和要求，帮助企业完善手续。同时与海关、港口建立信息互通机制，互认查验结果，减少不必要的开箱查验环节，大幅提升通关效率。 在装船作业阶段，海事执法人员第一时间登轮检查，重点对集装箱的积载、绑扎系固以及船舶稳性等关键环节进行现场核查。通过科学指导船方合理安排装载位置，确保重量分布均衡、绑扎牢固可靠，有效防止了风浪条件下可能出现的集装箱移位、倒箱等风险，把好了船舶安全适航关。 为提升作业效率，海事部门主动对接航运公司和集装箱码头调度单位，在确保安全的前提下，优化船舶进出港组织，实行"直进直靠、直出直离"的快速通道模式，压缩现场等候时间。这一举措使该批首票集装箱船舶实现了快速靠港、快速装货、快速离港，有效助力企业降本增效。 在航行安全保障上，海事部门提前指导船舶科学制定航次计划，加强航行风险评估，提出针对性的安全提示和防范措施。运用VTS、AIS、CCTV等现代科技手段对船舶靠离泊实施全程动态监控，密切关注琼州海峡气象海况变化，为船舶提供点对点的信息服务和安全提醒，确保了整个航行过程的安全可控。 这一首单业务的成功落地，反映了海南自贸港政策框架的逐步完善和各部门协同机制的不断优化。海口海事部门相关负责人表示，下一步将紧扣海南自贸港封关运作新形势，改进完善全流程监管服务机制，深化信息化智能化应用，主动对接企业需求推出更加精准高效的海事服务，为海南自贸港建设行稳致远提供坚实的海事保障。
秀英港首单业务的成功，既验证了自贸港政策的实效性，也为后续创新提供了可借鉴的经验；随着更多企业受益于加工增值政策，海南自贸港建设将迈上新台阶。