问题—— 基层家事纠纷常带有隐蔽、突发和叠加的特点。大连市近期公布的婚姻家庭纠纷调解案例中,一起“因病致贫—婚变激化—风险外溢”的复合型纠纷具有代表性:再婚重组家庭中,男方突发疾病丧失劳动能力,家庭收入骤降;女方携款离家失联,双方矛盾迅速升级,并寻人过程中发生肢体冲突。当事人情绪失控,公开扬言报复,已出现现实人身安全隐患和社会稳定风险。此类纠纷如果只停留在一般劝和或简单按财产争议处理,容易错过处置窗口,导致损失扩大。 原因—— 一是疾病冲击削弱家庭抗风险能力。重大疾病不仅带来治疗支出,也可能使收入来源中断,焦虑与不确定感在短时间内集中释放,矛盾随之爆发。二是重组家庭情感纽带相对薄弱,关系稳定性不如原生家庭,遇到变故时信任更易动摇,继而在财产控制、照料责任等问题上形成激烈对立。三是处置链条不顺畅时,家庭纠纷容易外溢为治安事件。尤其在春节等节点,人员流动、情绪波动与关注度叠加,极端行为风险上升,更需要前置预警和快速响应。 影响—— 此类纠纷的风险不止于婚姻破裂和财产争执,更可能转化为公共安全问题。个体在疾病、离散、冲突等多重冲击下,如果缺乏疏导与支持,极端情绪可能以暴力方式外化,造成家庭成员受伤、邻里矛盾扩散,甚至引发连锁治安问题。同时,因病致困带来的长期压力也可能削弱当事人对社会支持体系的信任,影响基层治理的韧性。因此,婚姻家庭纠纷调解不仅是“家务事”,也是基层治理的重要环节,需要把风险防控、救助帮扶和法律服务同步推进。 对策—— 针对此案,大连属地在接到基层组织紧急报告后,迅速整合司法所、公安、妇联及涉及的综治力量成立联调工作组,反映了重大风险快速发现、快速研判、快速处置的机制。 第一,先控风险、再解纠纷。联调人员到场后结合现场情况评估风险等级,把稳住情绪、防止暴力作为首要任务,通过持续沟通引导当事人回到理性状态,先把即时风险降下来,为后续依法调处创造条件。 第二,情绪疏导与法律引导同步推进。调解不是简单“劝和”,而是通过释法说理、厘清权利义务,促使当事人在法律框架内作出选择。在确认双方感情基础薄弱、客观上难以修复后,工作重点及时转向推动依法、平和处理婚姻与财产问题,避免长期拉扯引发二次风险。 第三,实质帮扶贯穿调解全过程。联调工作组同步对接街道、民政等部门,启动临时救助用于解决购药、基本生活等紧迫需求,并在后续协助办理社会救助保障。实践表明,对因病致困群体而言,及时的资金、药品和兜底政策往往是化解矛盾的关键,既能缓冲情绪、降低对抗,也有助于从“对立”转向“协商”。 第四,以人文关怀稳定情绪、修复联结。节日期间的陪伴照料、轮流探望等做法看似细小,却能在关键节点稳住情绪、减少冲动行为。把服务前置、把关怀落到身边,有助于当事人感受到支持,从源头降低走向极端的可能。 前景—— 从更大范围看,随着人口老龄化、慢病负担上升以及家庭结构多样化,因病致困与婚姻家庭纠纷交织的情况仍可能出现。下一步,基层治理可在三上持续发力:其一,完善家事纠纷风险预警与分级处置机制,强化村(居)组织、网格力量与专业部门的信息联通,实现早发现、早介入;其二,推动法律服务、心理疏导、社会救助、医疗保障等资源协同下沉,形成“调解+帮扶+救助”的闭环;其三,加强对重组家庭、困难家庭的法治宣传与权益指引,提高家庭成员对财产管理、照护责任和救助政策的认知,减少误解与对抗。通过制度化、常态化联动,把矛盾化解在基层、化解在萌芽。
家事纠纷看似“家务事”,背后牵涉民生保障与社会安宁。把法理讲清、把关怀做到位,把快速处置与后续帮扶衔接起来,才能实现从化解一件纠纷到守护一方平安的效果。推动基层治理,需要持续完善联动机制,夯实民生兜底,让矛盾在依法、有序中得到妥善解决。