为进一步优化营商环境，激发市场活力，阜阳市在2025年全面推进行政执法体制机制创新，形成了一套系统化、科学化的企业监管新模式。
市司法局近日通报的改革进展显示，这一创新举措已初见成效，对企业干扰明显减少，执法效能显著提升。
问题导向明确企业分类管理方向 传统的行政执法检查存在"多头检查""重复检查"等突出问题，企业不堪其扰，执法效能也难以充分发挥。
阜阳市以问题为导向，建立起科学的风险分类体系。
将全市20.75万家企业按照风险等级划分为A、B、C、D四类，其中A、B类低风险企业占比高达79.5%。
对这部分企业实行差异化管理，减少检查频次，将4857家建立了完善合规制度、风险等级最低的企业纳入"无事不扰"白名单，让企业在安心发展中获得实实在在的获得感。
整合优化推进执法标准化建设 为实现"进一次门、查多项事"的目标，阜阳市下功夫整合涉企行政检查事项。
累计公布2321项涉企行政检查事项，细化为8778项标准化清单，建立了规范化、可操作的检查标准体系。
在市场监管、农业农村等158个行业，整合了33个部门共385项行政检查事项，其中联查计划占比近94%，使执法从"随意化""分散化"向"标准化""协同化"转变。
创新手段减轻企业合规负担 阜阳市在重点执法领域探索推行承诺免检制度，企业提交合规经营承诺书及自查报告，经相关部门联合检查合格后，可在1年内免检，有效降低企业合规成本。
同时，打造了75个非现场监管场景，运用在线监测、视频监控等科技手段，对9189家企业实施"无感检查"，让企业在不知不觉中接受监管，避免了现场检查对生产经营的打扰。
依托省级行政检查管理系统推行"亮码检查"，执法人员现场出示执法证件和"检查码"，企业可随时核验资质、查询检查结果、在线评价，充分保障了企业的知情权和监督权，增进了执法的透明度和公信力。
全周期指导构建合规支持体系 改革不仅强调监管，更加重视服务。
阜阳市按行业分类制定"合规指南"，在检查前加强培训指导，让企业明确"合规怎么做、检查查什么"。
检查中推行边检查边普法的模式，既完成执法任务，又起到法律宣传教育作用。
检查后坚持"当严则严、当宽则宽"的原则，能当场整改的现场整改，不能现场整改的提供"一对一"整改建议。
对整改难度大的企业探索实施"合规帮办员"制度，进行跟踪指导，真正把行政执法理念从"监管为主"转变为"监管与服务并重"。
精准施策照顾企业生产特点 针对季节性生产企业的特殊需求，阜阳市建立"错峰检查清单"，在生产旺季原则上不安排非必要检查，充分尊重企业的生产规律。
对连续3年无违法违规记录的企业，推行"年度预约一次"检查，由企业自主确定检查月份，最大限度减少对企业生产经营的干扰，体现了人文关怀与科学管理的有机结合。
从"频繁打扰"到"无事不扰"，阜阳改革印证了"放管服"改革的深层价值——优化营商环境不是简单做减法，而是要通过制度创新实现监管效能与企业发展的动态平衡。
这场刀刃向内的政府自我革命启示我们：唯有真正站在市场主体角度思考监管逻辑，才能激活高质量发展的内生动力。
当行政权力学会"克制"，市场活力自会迸发。