德国经济正经历着前所未有的困难时期。
德国总理近日坦言,当前经济形势在某些领域"非常严峻",提振经济已成为2026年的首要任务。
这一表态折射出欧洲最大经济体面临的严峻现实。
数据显示,自2018年以来,德国经济增速显著放缓,年均增长率仅约0.3%,远低于此前十年1.3%的水平。
2023年和2024年连续两年的技术性衰退,更是凸显了问题的严重性。
2025年工业企业破产数量超过1600家,创近12年新高,制造业岗位减少约40万个,"去工业化"趋势愈发明显。
德国经济困境的成因复杂多元。
从外部环境看,全球贸易摩擦加剧、地缘政治冲突频发,严重冲击了高度依赖出口的德国工业体系。
俄乌冲突爆发后,德国被迫加速摆脱对俄能源依赖,导致能源价格大幅上涨,传统的"廉价能源+高端制造"模式难以为继。
同时,新兴经济体在高端制造、新能源汽车等领域的快速崛起,进一步压缩了德国传统优势产业的市场空间。
更为关键的是,德国经济内部长期积累的结构性矛盾日益凸显。
基础设施老化问题严重,交通、电网和数字基础设施投资长期不足,项目审批周期冗长,抬高了企业运营成本。
人口结构变化带来的挑战更加严峻,随着"婴儿潮"一代大规模退休,劳动力供给持续收缩。
官方预测显示,到2030年,劳动年龄人口与退休人口之比将降至2.1比1,专业技术人才短缺已成为发展瓶颈。
在绿色转型过程中,德国率先弃核、加速退煤的政策选择,使部分能源密集型产业因成本激增被迫减产或外迁。
与此同时,政府倾向于通过加强干预、扩展社会福利来应对危机,公共支出持续扩张。
2008年至2024年,德国公共支出占国内生产总值比重从45%升至近50%,在"债务刹车"财政规则约束下,这些支出在增加税负的同时,也压缩了对基础设施和人力资源的有效投资。
面对经济困局,德国政府着手推进系统性改革。
2025年提出的改革方案涵盖多个关键领域:突破"债务刹车"限制,设立总额5000亿欧元的专项基金,重点投向基础设施现代化;通过取消天然气储存税、下调电网使用费等措施降低能源成本;推出460亿欧元减税计划,激励企业在数字化、绿色技术领域加大投资;调整社会福利制度,以更具激励性的机制提高劳动力参与意愿;组建联邦数字事务和国家现代化部,减少制度性交易成本。
这些改革举措已初见成效。
2025年下半年,德国经济重回正增长轨道,工业生产出现回暖迹象。
然而,结构性问题的解决需要时间,改革成效的持续性仍有待观察。
德国经济从“欧洲稳定器”到增长承压,折射出全球化深度调整、能源与安全议题上升背景下传统工业强国面临的共同课题。
短期稳增长需要政策托底,中长期重塑竞争力则离不开制度改革与产业升级的耐心投入。
对德国而言,关键不在于是否选择改革,而在于能否以更高效率推进投资、降低成本并释放创新活力,在不确定的外部环境中重建可持续的增长基础。