工业互联网平台作为新型基础设施的重要组成部分，正逐步成为制造业数字化转型的重要动力；工业和信息化部近日印发的《推动工业互联网平台高质量发展行动方案（2026—2028年）》，标志着我国工业互联网平台建设进入新阶段，发展重心从规模扩张转向能力提升与内涵建设。 当前，我国工业互联网平台建设已取得阶段性成果。据统计，具有一定影响力的平台已超过340家，重点平台连接设备数超过1亿台（套），平台体系日益完善。有关平台通过汇聚工业数据、沉淀工业模型、支撑应用开发，正成为工业要素资源连接、供给与配置的重要枢纽，为产业转型升级提供支撑。 此外，工业互联网平台建设仍面临一些深层挑战。一些平台差异化不够，同质化竞争较为明显；应用推进不够深入，许多企业尤其是中小企业对平台的认知与使用仍停留在初级阶段；生态协同相对薄弱，平台之间以及平台与产业链各环节之间的协作机制仍需完善。这些问题影响平台整体效能释放，有待通过系统举措加以破解。 围绕上述问题，行动方案明确了发展目标。到2028年，工业互联网平台高质量发展取得积极成效，具有一定影响力的平台超过450家，重点平台在数据增值、模型沉淀和人工智能开发应用等能力上明显增强，工业设备连接数突破1.2亿台（套）。目标不仅强调规模增长，更突出质量与能力提升。 为实现目标，行动方案部署了四项重点行动。其一是平台培育培优行动，建立“基础级、成长级、引领级、生态级”的分层培育机制，形成梯队格局，推动不同类型平台发挥优势。其二是平台聚“数”提“智”行动，推进工业互联网与人工智能融合赋能，强化平台在数据治理、模型开发、智能应用等的能力建设，提升核心竞争力。其三是平台规模化应用行动，支持平台企业推广“先用后付”“订阅服务”等灵活模式，降低企业特别是中小企业的使用门槛，扩大应用覆盖。其四是平台生态支撑行动，推动建设工业互联网平台开源社区，增强平台间协作与互联互通，完善产业生态。 工业和信息化部信息技术发展司有关负责人表示，推进工业互联网平台高质量发展需要配套支持与保障。各地要健全工作机制，结合实际细化落实举措，强化推进力度；鼓励有条件的地方在资金、税收、人才等上探索更贴合需求的支持方式，优化平台发展环境；坚持对各类市场主体一视同仁，充分激发民营企业和中小企业活力；提升公共服务供给水平，为平台建设与应用提供基础支撑；加强宣传引导，提升企业认知度与社会关注度。 从产业发展看，工业互联网平台高质量发展意义重大。一方面，平台通过连接设备、汇聚数据、支撑模型开发，为制造业数字化转型提供支撑；另一方面，平台建设也带动相关产业链完善，促进数据、算力、算法等要素更高效配置。随着人工智能加速发展，工业互联网平台与人工智能的融合应用有望成为新的增长点，并在工业设计、生产制造、质量控制、设备维护等环节带来更深层影响。
工业互联网平台建设正从“有没有”走向“好不好”“强不强”；面向2026—2028年此关键窗口期，持续在培优、提智、应用和生态协同上发力，有助于把连接优势转化为产业竞争优势，把数据资源转化为发展动能。坚持问题导向，突出行业落地，强化协同共建，才能让平台更好支撑制造业高质量发展，为推进新型工业化提供更稳定、更持久的动力。