在青藏高原腹地,一项覆盖全省的民生保障工程正持续释放政策温度。
青海省民政部门最新数据显示,过去五年该省通过制度创新与资金保障双轮驱动,已构建起具有高原特色的现代化社会救助体系。
这一系统性工程的推进,源于青海特殊的省情实际。
作为多民族聚居、经济发展不均衡的西部省份,全省仍有部分脱贫基础薄弱地区存在返贫风险。
同时,高原地理环境导致的公共服务成本高、灾害多发等特点,对救助时效性提出更高要求。
面对这些挑战,青海省打出政策组合拳。
在制度层面,率先开展社会救助异地申办试点,打破户籍限制实现"就近可办";将临时救助审批权限下放至乡镇,5000元以下救助实现"即报即审";建立保障标准与CPI联动机制,确保救助水平与经济发展同步提升。
数据显示,当前全省城市低保标准较"十三五"末增长15.5%,农村增幅达21%,特困人员供养标准实现"三连涨"。
资金投入呈现显著杠杆效应。
159亿元救助资金中,18.05亿元专项用于临时救助,通过建立"12小时答复、24小时到位"的应急机制,累计化解88.93万人次的突发性生活困难。
更值得关注的是,救助理念实现从"输血"到"造血"的转变,服务类救助占比提升至32%,就业帮扶、技能培训等发展型救助项目覆盖率达61%。
在巩固脱贫攻坚成果方面,民政与乡村振兴部门建立数据共享机制,对12.29万脱贫人口、4.7万监测对象实施动态管理,通过"低保兜底+产业扶持"双保险模式,全省未发生规模性返贫现象。
海东市互助县探索的"党建+救助"网格化管理,更使救助精准度提升至98.7%。
前瞻未来,青海计划在2025年前建成智慧救助平台,实现救助需求智能研判、资源精准匹配。
省民政厅负责人表示,将重点加强牧区流动救助站建设,推动救助服务向"最后一公里"延伸。
兜底保障是社会治理的基础工程,也是衡量发展温度的重要标尺。
青海以制度完善和机制创新为抓手,用更及时、更精准、更可持续的救助体系托住困难群众的基本生活,并与巩固拓展脱贫成果同向发力,体现了以人民为中心的发展取向。
面向未来,持续把救助体系做细做实,把预防风险的关口前移,把服务能力的短板补齐,才能在高质量发展进程中更好凝聚社会共识、稳住民生底线、增强发展韧性。