中国"十五五"时期经济社会发展规划的公布，引起了国际商界的广泛关注。作为中国的重要邻国，韩国政界和商界对这个规划所蕴含的合作机遇给予了重视。韩国中小企业振兴公团作为韩国唯一的中小企业综合支援机构，近期对中国规划进行了深入研究，并提出了明确的战略部署。 从发展战略看，中国"十五五"规划的核心特征是以新质生产力为驱动，通过科技创新、产业升级和高水平对外开放，推动经济社会发展进入新阶段。在这一宏大背景下，智能化、绿色化、融合化成为产业发展的主流方向。中国将加快建设制造强国、质量强国，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点。这一战略方向与韩国中小企业的技术优势形成了高度契合，为深化双边经济合作打开了新的空间。 金相佑指出，中国在"十五五"期间重点发展的数字经济、绿色能源、人工智能与智能制造、生物健康等领域，恰好是韩国中小企业的传统优势所在。但当前的合作模式仍存在提升空间。韩国中小企业长期以出口为主要导向，而中国市场则更加需要技术创新和产业融合。因此，引导韩企实现从单纯出口向技术合作与共同创新的转变，既符合中国发展需求，也有利于韩企获得更高的附加值和更广阔发展前景。 为了把握这一机遇，韩国中小企业振兴公团已制定了具体的支持措施。该公团成立于1979年，隶属于韩国中小企业风险部，是非营利性特殊法人机构，年预算约500亿元人民币，在职人员1500多名。目前在全球16个国家设有27个海外办事处，其中在中国的5个办事处形成了覆盖东部沿海和中部地区的布局。 上海办事处是该公团全球规模最大的海外机构，自2006年成立以来，一直是支持韩国企业进入中国市场的重要平台。该办事处位于上海市闵行区衣恋创E谷创新产业园，拥有16间独立办公室、24个公用工位、1个直播间及1间活动室，由2名韩国本部派遣人员与2名当地职员共同运营，形成了本地化与国际化相结合的运营模式。 从具体服务看，中振公上海办事处为韩国中小企业提供了全方位的支持体系。一是提供据点支持，为入驻企业提供独立办公室或共享工位，降低企业初期的运营成本。二是提供本地化的一站式解决方案，包括海外认证获取、品牌本地化营销、法务、会计、劳务咨询等初期问题的解决，以及定期举办买家对接会、出口洽谈会等活动。三是帮助企业构建本地网络，与上海有关机构合作，提供供应链和市场信息共享，以及合作伙伴匹配服务。四是提供政策资金和投资引进支持，包括对接本地风险投资机构、提供路演机会等。 在这些支持措施的推动下，韩国中小企业在中国市场取得了显著成果。今年5月，中振公上海办事处通过"K-Lifestyle Week"活动，促成75家韩国中小企业与约100家中国买家的出口洽谈，达成300余次出口咨询并签署约200万美元的出口协议。近期通过"碳中和低碳经济技术洽谈会"，更是实现了超800万美元的投资引进。这些数据充分说明，在专业机构的支持下，韩国中小企业在中国市场的表现日益突出。 同时，金相佑强调了一个重要的观念转变。韩国中小企业不应仅将中国市场视为单纯的需求方或销售渠道，而应把握"共同创新的伙伴关系"的新机遇。这意味着，在"十五五"规划的新时代，双方应该在技术研发、产业升级等更高层次的领域开展合作，实现互利共赢。为此，中振公将通过上海等办事处，为韩国企业提供技术验证平台、共同研发合作伙伴匹配、本地投资及销售渠道对接，以及制度政策变化信息等实质性支持。
在全球产业链调整背景下，中韩合作正从互补型转向创新驱动型；这种转变将提升两国企业竞争力，促进区域经济发展。能否抓住中国高质量发展机遇，将成为检验韩国中小企业战略眼光的关键。