3月7日上午，十四届全国人大四次会议在梅地亚中心举行记者会。
文化和旅游部部长孙业礼在回答中外记者提问时表示，中国政府高度重视出入境旅游发展，既鼓励中国公民走出去，也热忱欢迎各国游客来华旅游。
围绕入境游恢复与增长，他指出，近年来我国相继推出一系列促进入境旅游的政策举措，实践证明“效果比较好”，相关措施对市场回暖起到了关键支撑作用。
问题——入境游加快复苏仍面临结构性堵点 随着全球旅游市场持续复苏，国际游客对中国的关注度明显升温，“来一趟说走就走的中国游”正在成为现实。
但从供需两端看，入境游在全面回暖过程中仍存在一些结构性堵点：一是跨境旅行决策高度依赖签证便利度、航班通达性与入境通关体验；二是不同客源市场对目的地信息获取、语言服务、支付与退税便利性提出更高要求；三是入境游从“恢复”转向“扩容提质”，需要在产品供给、公共服务与国际传播上形成更强合力。
原因——政策组合拳叠加市场回暖形成共振 孙业礼介绍，推动入境游增长的动力，既来自国际出行需求的回升，也来自我国扩大高水平对外开放的一系列制度安排。
近些年，我国以免签政策扩围、过境免签覆盖面扩大为牵引，降低来华旅游制度性成本，缩短游客从“想来”到“能来”的决策链条；同时，随着国际航线逐步恢复、跨境商务往来和人文交流回暖，旅游与经贸、会展、探亲访友等需求相互带动，释放出更强的综合拉动效应。
政策的稳定性与可预期性，增强了国际游客与旅游企业的信心，也带动目的地加快优化服务供给。
影响——量价齐升折射入境消费潜力加速释放 孙业礼披露的数据显示，2025年我国入境旅游人次超过1.5亿，同比增长超过17%；入境旅游花费超过1300亿美元，同比增长40%；其中免签入境外国游客超过3000万人次。
业内人士认为，“人次增长+花费增幅更高”的组合，表明入境游不仅“回来了”，也更“愿意消费、敢于停留”，对住宿、交通、景区、餐饮、购物及文化体验等带动作用更加明显。
免签与过境免签覆盖范围扩大，有利于促进短途、高频、周末化的来华旅行；同时也为中长线深度游创造条件，推动更多游客从“到此一游”转向“多城联游、深度体验”。
入境游的增长还将进一步带动航空、会展、演出、文博等行业联动发展，为稳外需、促消费、增就业提供支撑。
对策——在“好政策”基础上做强“好体验” 孙业礼表示，目前我国已对50多个国家实行单方面免签，过境免签覆盖范围达到55个国家。
下一步，促进政策红利持续转化为市场增量，关键在于以游客体验为中心推进系统性优化：一是继续提升通关、交通与信息服务的便利化水平，增强外籍旅客在机场、口岸、枢纽城市的“首站体验”；二是推动旅游公共服务与商业服务协同提升，在多语种标识、咨询引导、国际网络服务、支付便利与退税服务等方面形成可感可及的改进；三是丰富入境旅游产品供给，围绕世界遗产、国家文化公园、文博场馆、演艺演出、冰雪与滨海度假等打造更具国际传播力的主题线路；四是加强目的地国际营销与风险提示，推动旅游企业与航空公司、在线平台协同拓展客源市场，提升服务标准化与投诉处置效率，以口碑形成二次传播。
前景——入境游有望从恢复性增长迈向常态化繁荣 综合多方因素判断，免签扩围与过境免签政策叠加国际航班恢复、对外交流回暖，将继续为入境游提供较强动能。
随着我国对外开放步伐稳健推进，入境游有望由阶段性回升转入更可持续的常态化繁荣：一方面，游客结构将更趋多元，除传统客源地外，新兴市场潜力将进一步释放；另一方面，旅游需求将从观光型向文化体验型、休闲度假型、城市漫游型升级。
可以预期，围绕“中国游”的产品创新、服务升级与国际传播将进入加速期，入境游对展示真实立体全面的中国、促进民心相通的作用也将更加凸显。
入境旅游的强劲复苏,是中国坚持对外开放、与世界共享发展机遇的生动注脚。
从政策设计到市场响应,从数据增长到结构优化,这一领域的积极变化印证了开放带来进步、合作实现共赢的朴素道理。
面向未来,随着更多便利化措施落地见效,中国必将以更加开放自信的姿态迎接八方来客,在促进文明交流互鉴的同时,为全球旅游业复苏注入更多确定性与正能量。