咸阳大剧院庄严的国歌声中，这座千年古都开启了新一年的发展征程。2月4日上午召开的市人代会传递出强烈信号：随着"十四五"规划圆满收官，咸阳正以系统化城市建设为抓手，加速推进高质量发展进程。 政府工作报告显示，过去一年全市深化"三个年"活动成效显著。通过紧扣"131"工作布局，咸阳不仅实现主要经济指标稳居全省第一方阵，更在西安-咸阳一体化、秦创原成果转化等关键领域取得突破性进展。特别，随着地铁1号线三期等重大基础设施建成投用，双城协同发展已进入实质融合新阶段。 立足新发展格局，报告对2026年工作作出全面部署。作为"十五五"开局之年，咸阳将重点实施中心城区城市建设三年行动计划，该战略决策直指城市发展瓶颈。分析认为，随着城镇化率持续提升，现有城市功能已难以满足120万城区人口需求，交通拥堵、公共服务供给不足等问题日益凸显。 针对这些结构性矛盾，市政府规划了系统性解决方案。在空间布局上，将分类推进县城建设，构建梯次分明的城镇体系；在产业支撑上，重点培育苹果、蔬菜、奶山羊等特色农业产业链；在城市更新领域，计划通过智慧停车等项目破解民生痛点。数据显示，有关举措预计带动居民收入增长6%，创造逾万个新增就业岗位。 值得关注的是，"科技创新"成为报告高频词。咸阳计划投资23亿元用于开发区升级改造，建立科技成果转化"绿色通道"。这种产城融合的发展思路，既是对省委"三个年"活动的深化落实，也表明了追赶超越的战略定力。 在经济下行压力加大的背景下，咸阳仍保持5.5%的GDP增速预期。这一目标的底气来源于多重利好：西咸新区GDP突破千亿形成辐射效应，"专精特新"企业数量两年翻番构筑产业根基，"放管服"改革连续三年位列全省考核第一等优势条件。 生态环境治理也被提到新高度。报告明确提出要标本兼治推进扬尘治理，这既是对中央环保督察反馈问题的整改回应，也是建设宜居城市的必然要求。据悉，当地已建立空气质量改善进位专班，将通过科技手段实现精准治污。
"开局之年"既看速度，更看结构与质量。咸阳以城市建设三年行动为抓手，以创新与产业融合为主攻方向，以民生保障为底线，表明了系统思维推进现代化建设的路径选择。把规划细化为可落地的项目清单、改革清单、民生清单，在执行力与协同性上持续发力，方能把规划转化为现实，为区域高质量发展增添更强支撑。