近年来，数字经济加速发展，算力作为关键基础资源，已成为推动产业升级和提升治理效能的重要支撑；围绕国资国企数字化转型与安全保障能力建设，黑龙江省政协委员、省新产业投资集团有限公司总经理付强提出，加快建设国资国企“云算力中心”，以更强的供给能力、更统一的技术底座和更可持续的运营机制，带动国有企业“上云用数赋智”，并以此培育新质生产力、提升区域竞争力。 问题：算力供给分散与能力不均制约转型提速 在不少地区的数字化推进过程中，国有企业信息系统建设往往呈现“各自为战”特征：算力资源分散在不同单位和机房，技术路线不一致，运维标准不统一，难以形成规模效应与统筹调度能力。同时，人工智能应用对GPU等智能算力需求快速增长，传统IT架构面临弹性不足、成本偏高、资源利用率不均等问题。对承担重要民生服务、公共基础设施运营、能源交通等关键领域业务的国资国企而言，数据安全与业务连续性要求更高，算力底座的安全可控与统一规范更显迫切。 原因：窗口期叠加需求升级 倒逼基础设施体系化建设 从外部环境看，新一轮科技革命和产业变革加速演进，云计算、人工智能、大模型应用带来算力需求的结构性增长，企业数字化从“信息化建设”转向“数据驱动与智能化重塑”。从内部条件看，国资国企承担稳增长、保民生、促转型的重要职责，既要控制投入成本，又要提升效率与风险防控能力，单体企业重复建设难以长期持续。加之数据要素市场化配置加快推进，数据全生命周期治理、分级分类保护、合规审计等要求不断提升，需要在更高层面建立统一底座与机制，形成集中建设、统一运维、分级管理的体系。 影响：以“云算力”托举产业升级与安全底线 付强认为，建设国资国企云算力中心不仅是数字化转型的基础工程，也关系到数据安全、信息安全与核心业务稳定运行。通过统一云底座和资源池，可推动企业核心业务系统云化改造与智能升级，提升资源利用效率与服务响应能力；通过标准统一和互联互通，可减少重复投入、降低运维复杂度，增强跨企业、跨场景的协同能力；通过围绕算力中心集聚上下游企业，可带动服务器制造、软件适配、安全服务、算力运营等产业发展，形成区域性智能云计算产业集群，为地方产业结构优化与新动能培育提供支点。 对策：强化统筹、规划引领、以用促建、机制护航 围绕如何把“关键基础设施”建好、用好、管好，付强提出一揽子建议。 一是加大投入强支撑，推动“上云用数赋智”走深走实。建议以国资国企为先导，将云算力中心纳入全省数字化转型核心工程，未来3至5年持续加大政策与资源投入，优先支持通用场景的云化改造和智能化升级，形成可复制、可推广建设与应用模式，以“一朵云”赋能更多企业与产业链协同。 二是抢抓规划窗口期，科学编制算力发展路线图。围绕未来一段时期的发展要求，建议组织开展全省国资系统云算力需求专项调研与预测，编制中长期发展规划，明确阶段性目标和建设节奏。推进算力资源摸底，建立涵盖CPU、GPU、存储、网络等要素的算力资产台账，在综合办公、经营管理、生产运营等不同业务场景下，区分通用算力、智能算力与高性能算力，形成差异化配置和精准供给。 三是明确服务对象与接入路径，推动“以用促建”形成闭环。建议将省属企业、市属国企、参股企业以及符合条件的产业链上下游合作单位纳入目标客户体系，分阶段开放接入权限，扩大规模应用带动资源集约。通过实际业务运行反馈优化平台功能与服务能力，形成“建设—使用—优化”的良性循环。 四是完善考核与激励机制，降低企业应用门槛。建议把“使用云算力中心资源比例”等指标纳入涉及的企业年度绩效考核，形成引导企业优先选用统一算力资源的制度约束与激励。对采购云算力中心服务形成的资本性支出，在经营业绩考核中予以合理处理，减轻当期利润考核压力；对承担基础设施建设、平台开发、运维保障等重点任务的企业，在科技创新和数字化转型专项考核中给予正向激励，推动任务落实与能力提升相互促进。 五是坚持标准引领与自主可控，打造统一云底座与产业生态。建议以信创标准为牵引，推进国产芯片、操作系统、数据库与中间件的适配与验证，提升核心技术自主可控水平；建立统一的云资源池、接口规范和适配认证体系，推动“一云多端、互联互通”；围绕云算力中心培育本地上下游企业，提升本地化服务能力与产业配套水平，并探索“共建共享、分级管理”的运营机制，鼓励多级主体联合运营，促进市场化运作与可持续发展。 前景：从“基础设施工程”迈向“产业牵引工程” 业内普遍认为，算力基础设施的价值不止于“建平台”，关键在于形成可持续的供给能力与高质量的应用场景。随着国资国企数字化转型向纵深推进，围绕生产运营、设备运维、供应链管理、风控审计等领域的智能化需求将持续释放。若能在规划、标准、安全、运营和生态上形成系统布局，云算力中心有望成为连接政企需求、带动产业升级、保障安全底线的重要枢纽，并深入促进区域数字经济与实体经济深度融合。
在全球经济数字化转型浪潮下，算力基础设施已成为支撑高质量发展的新型生产力；黑龙江省立足自身产业特点谋划算力中心建设，既是对国家数字中国战略的积极响应，也是推动老工业基地振兴的务实之举。将政策构想转化为发展实效，需要政府、企业和社会各界的持续协同发力。