当前,扩大内需、促进消费持续恢复向好,是稳增长的重要支撑。
以旧换新作为兼具“促消费、稳产业、惠民生、促转型”多重属性的政策工具,正在释放叠加效应。
商务部数据显示,2024年至2025年,汽车以旧换新实现1830万辆,其中新能源汽车占比接近六成;家电以旧换新达1.92亿台,一级能效(水效)产品占比超过九成。
政策带动消费品销售额3.92万亿元,覆盖消费者4.94亿人次。
这组数据表明,居民更新需求与绿色升级趋势正在形成共振,消费结构向绿色、智能方向加快演进。
问题方面,绿色消费热度上升,但发展基础仍需夯实。
商务部指出,绿色产品标准不一、激励机制不完善、绿色消费意识不强等矛盾仍较突出。
一些领域存在“绿色标签多、标准口径不一致”的情况,消费者在选购时难以比较;部分地区和行业在补贴、积分、金融支持等激励上尚未形成可持续的制度安排;同时,绿色消费理念在不同群体中普及程度不均,影响需求进一步释放。
原因在于绿色消费链条长、参与主体多,单靠某一环节难以形成闭环。
一方面,绿色产品涉及能效水效、低碳排放、可回收利用等多维指标,标准体系需要跨部门协同与动态更新;另一方面,绿色消费往往具有“当期成本偏高、长期收益更大”的特点,若缺少金融、信贷和公共服务配套,市场自发扩张速度可能受限;此外,回收体系和再利用产业链的完善程度直接影响“换新—回收—再生”的循环效率,基础设施薄弱会抬高社会运行成本。
影响层面,以旧换新政策的拉动效应不仅体现在销量增长,更体现在供给与需求两端的结构优化。
汽车领域新能源汽车占比提升,意味着节能减排和产业升级同步推进;家电领域高能效产品占比提高,有助于降低居民能耗支出、带动制造业向高端化智能化转型。
更重要的是,3.92万亿元的销售带动和4.94亿人次的覆盖范围,体现了政策对居民生活品质提升和市场预期稳定的支撑作用,也为绿色消费市场规模稳步扩大提供了现实基础。
对策方面,为进一步打通绿色消费全链条,商务部会同国家发展改革委、生态环境部、农业农村部、市场监管总局等九部门联合出台《关于实施绿色消费推进行动的通知》,对“十五五”时期绿色消费工作作出系统安排,并围绕全链条明确七方面20项举措。
具体看,一是从供给端发力,丰富民生保障领域优质供给:增加绿色农产品供给,推广绿色家电家装,完善能效水效标准,促进汽车绿色消费。
二是提升绿色服务消费供给,发展绿色餐饮、绿色住宿、绿色家政,推广可降解餐盒、包装袋和客房耗材,探索家政服务模式创新。
三是培育新增长点,打造绿色供应链,推动绿色采购、绿色产品和绿色包装应用。
四是引入更可持续的激励方式,鼓励探索绿色消费积分,推动建立线上线下通兑通用的积分体系,增强消费者参与感与获得感。
五是发展绿色共享,鼓励出行、空间、物品共享,提升资源配置效率。
六是推动绿色循环回收,减少一次性塑料制品使用,促进废旧物品回收再利用,提升循环体系的覆盖面与规范化水平。
七是优化绿色消费环境,推广节能设备设施,促进绿色电力使用,加强宣传引导,组织“社区绿色消费”等主题活动,培育绿色流通主体,并通过政策补贴、信贷支持和金融产品创新强化资金保障。
前景判断上,绿色消费有望成为扩内需的重要“新支点”。
随着标准体系完善、回收网络健全、金融支持更精准,绿色产品和服务的供给将更丰富、价格更可及、体验更友好,消费升级的“含绿量”将持续提高。
预计未来一段时间,新能源汽车、绿色智能家电、绿色服务等领域仍将保持较快增长,同时绿色供应链和循环经济体系建设将带动更多产业协同升级。
商务部表示,将会同有关部门加强统筹协调,细化落实举措,推动政策落地见效,促进生产方式和生活方式绿色化,把绿色低碳理念贯穿到各环节,为经济社会高质量发展注入绿色动能。
绿色消费代表了新发展理念在日常生活中的具体体现,也是实现碳达峰碳中和目标的重要路径。
从以旧换新政策取得的显著成效看,通过政策引导、制度创新、市场激励的有机结合,可以有效推动绿色消费从理念走向实践。
当前,绿色消费已成为消费升级的重要方向和经济增长的新动能。
展望未来,随着各项政策措施的深入推进和完善,绿色消费市场将进一步扩大,绿色产品供给将更加丰富,绿色生活方式将成为更多消费者的自觉选择,从而为建设人与自然和谐共生的现代化贡献更大力量。