问题——民营经济是稳增长、促创新、保就业的重要力量,但在发展过程中仍普遍面临“要素成本上升、创新资源分散、融资渠道不畅、政策触达不均、服务碎片化”等现实约束。
对城区而言,如何让民营企业“敢投、愿投、能投”,让创新链、产业链与资金链、人才链有效衔接,成为推动高质量发展的关键命题。
原因——丰台民营经济占比高、企业数量大,既是优势,也意味着对制度供给与服务能力提出更高要求。
会上,丰台区相关负责人介绍,全区企业总量约20.7万户,民营企业占比达98%;科技型企业超过4100户,其中民营企业占比93.4%;新设企业增速居全市前列。
数据背后反映出:一方面,民营经济已成为区域经营主体的“基本盘”,承载着大量创新与就业;另一方面,在经济结构加速调整、科技创新加快迭代的背景下,传统依赖单点政策、单次对接的服务方式,难以匹配企业成长的全周期需求,亟须以体系化机制提升资源配置效率与政策落地效果。
影响——民营企业活力增强,直接关系区域经济韧性与发展质量。
丰台将自身定位为“民营经济活力区”,持续优化营商环境,通过集成式服务推动企业从“能生存”向“能发展、能做大”转变。
会上首次系统展示的服务民营经济“七个一”工程,强调以“一阵地、一平台、一实训、一组织、一基金、一大会、一机构”为核心,构建多层次、精准化服务体系。
这种以“组合拳”统筹创新、人才、资本与治理的做法,有助于减少企业在政策申报、资源对接、项目孵化、融资增信等方面的制度性交易成本,推动更多创新成果在区域内转化落地,并进一步吸引优质项目与人才集聚。
对策——以机制创新提升服务质效,是丰台此次工作推进的突出特点。
一是搭建创新服务“阵地”,强化资源集聚。
作为“一阵地”的北京民营企业科技创新中心由丰台区与北京市工商联联合打造,定位为面向民营企业的专属创新服务平台,旨在把分散的政策、技术、资本、人才等资源“集中起来、用起来”,为企业提供可持续的创新支持。
二是完善对接“平台”,提升供需匹配效率。
依托“一平台”北京民企会客厅,已举办活动40余场,服务企业超过2000家次,展示80余家企业前沿项目,体现出以常态化、场景化方式促进政企沟通、产业协同与项目对接的导向。
三是强化人才“实训”,培育企业家队伍。
以“一实训”北京未来企业家实训营为抓手,形成面向成长型企业的培育路径,推动企业家能力提升与企业治理水平优化,为创新与转型提供“人”的支撑。
四是以“一基金”“一组织”促进成果转化与协同发展。
丰台设立北京未来企业家专项基金并启动北京未来企业家促进会,形成“反哺公益、自我造血、持续赋能”的循环机制,既支持实训营与组织运转,也为创新型、成长型民营企业提供更多发展助力。
五是设立专门“机构”,提升全链条服务能力。
为进一步提高服务精准度与综合效率,丰台区成立北京市丰台区民营经济促进中心,并在大会上正式揭牌启用。
该中心将围绕政策供给、企业服务平台建设、梯度培育体系构建以及问题协调解决等方面开展专职服务,推动企业诉求更快响应、跨部门协同更顺畅、政策工具更易触达。
前景——从趋势看,民营经济发展已从“拼政策力度”转向“拼制度供给与服务体系”,从“比单项优惠”转向“比营商环境与生态质量”。
丰台以“七个一”工程为牵引,把创新平台、企业家培育、资金支持、组织协同和专职服务机构贯通起来,有望进一步增强区域创新要素吸附能力,促进科技型企业加快成长,推动更多民营企业在新技术、新业态、新模式中实现突破。
下一步,随着服务体系持续完善、政策供给更加精准、企业培育更加分层分类,丰台民营经济活力有望进一步释放,并为首都高质量发展提供更有力支撑。
丰台区的实践表明,推动民营经济高质量发展,既需要破除体制机制障碍的勇气,更考验精细化服务的智慧。
当98%的市场主体都是民营企业时,政府服务效能的提升将直接转化为区域发展动能。
在加快建设现代化经济体系的背景下,如何将“丰台经验”转化为可复制的制度创新,值得更多地区思考。
未来,随着民营经济促进中心等平台持续发力,这片创业热土有望孕育出更多具有全球竞争力的中国企业。