从“人海巡查”到“主动预警”——济南长清智慧城管推动城市治理提质增效更有温度

城市治理是现代城市发展的重要课题。如何在提升管理效率的同时保有人文关怀,一直是各地持续探索的方向。2025年,济南市长清区数字化城市服务中心以科技赋能和民生导向相结合的实践,给出了新的思路。 从治理体系看,长清区数字化城市服务中心搭建了“1+5+N”城市智慧治理底座,将原本分散的各类管理系统统一整合。由此改变了传统城市管理中部门分割、各自为战的状况,形成“一平台指挥、一张网管理”的运行格局。过去依靠人工排查、电话反复协调的方式,逐步被数据驱动的智能派单和闭环流转机制替代。变化带来的不仅是效率提升,更让城市管理各环节实现了更紧密的联动。2025年全年,平台高效处置各类城市管理案件8580件,结案率100%;智能派单比例提升至73.6%,数字化治理的效能得到直观体现。 从感知能力看,长清区数字化城市服务中心织密覆盖全域的“智能感知网”。中心整合接入2500余路视频监控资源,实现对重点城市管理场景的全天候覆盖。更继续的是,在71处关键点位率先试点人工智能识别技术,通过算法模型自动识别占道经营、垃圾外溢、设施破损等问题并实时预警,推动治理模式由“发现后处置”向“提前预警、防范在先”转变。2025年全年,依托智能系统主动发现城市问题960余件,城市管理的主动性和前瞻性明显增强。 从民众参与看,长清区数字化城市服务中心始终把群众满意度作为重要标准。中心推出“民生直通车二维码”,进驻9个社区,居民扫码即可“一键上报”身边的城市管理问题;同时,“市民通”小程序等渠道也为群众提供了便捷入口。这些措施打通了群众反映与部门处置之间的“快速通道”。2025年,通过涉及的渠道累计受理群众反映问题1370件,办结率100%,进一步说明技术创新的落点在于提升群众的生活体验。 从协同机制看,长清区数字化城市服务中心牵头建立“部门协同+定期督办”工作机制。针对围挡后垃圾积存、跨区域污染等单一部门难以解决的难题,通过联动协商、现场办公、联合执法等方式,探索跨部门系统治理的路径。同时,中心开展“智慧城管五进”活动11场,覆盖社区、学校、企业、工地、商户,推动智慧治理理念走近基层,带动社会各方参与城市管理。技术赋能与共治合力相结合,城市治理中的难点堵点正逐步得到破解。 从发展前景看,长清区的实践表明,数字化不是简单“上系统”,而是治理理念和治理方式的升级。把科技的“智”转化为治理的“暖”,既提升管理效率,也增强群众获得感。这种以效率与温度并重的治理模式,为其他地区提供了可借鉴的经验。

从“人海战术”到数据跑路,从被动处置到主动预防,长清区的探索表现为现代城市治理的转型方向。当技术的精准与人文的关怀形成合力,“人民城市”的理念才能更扎实地落到日常治理之中。这不仅是管理手段的更新,更是治理思维的转变——在复杂的城市系统里,让科技更好服务于人的需求,才能交出更有温度、更有质感的治理答卷。