问题——低空飞行活动增多与违规“黑飞”并存，安全隐患值得警惕。随着航拍、测绘、赛事直播等应用普及，无人机成为新的消费热点。此外，未实名登记、未经许可擅自飞行、超高飞行、闯入禁飞区或大型活动管制空域等情况仍时有发生。一旦机场净空保护区、高铁沿线或人群密集场所出现“黑飞”，不仅可能干扰正常秩序，还可能引发坠落伤人、碰撞事故、信息泄露等风险。针对该矛盾，温州市公安机关自2026年1月起开展“百日攻坚”专项行动，集中整治低空领域突出违法问题，已依法对9名违法人员作出行政处罚，释放严格执法信号。 原因——规则意识不足、侥幸心理与信息不对称叠加。从已查处案件看，部分爱好者对实名登记、空域查询、许可申报等要求了解不够，误把“能起飞”当作“可以合法飞”；也有人抱有侥幸心理，认为短时间、低高度、偏僻地带飞行不易被发现；还有人把大型活动现场当作“最佳机位”，忽视临时管制空域的明确要求。执法实践显示，违规多不是“技术问题”，而是对公共安全边界认识不足，以及对合规流程缺乏系统了解。 影响——个体违规可能演变为公共风险，低空治理需要前置。近期查处的典型案例具有警示意义：在乐清，警方发现两名无人机操控者未完成实名登记、未履行飞行审批手续，仍在演唱会管制空域内飞行，随后依法予以行政处罚；另有人员长期存在超高飞行等违法情况，被责令限期整改并接受处罚。在海经区，巡逻民警发现禁飞区内有无人机盘旋，查明操控者未按要求在民用无人驾驶航空器综合管理平台完成实名登记、未申请飞行许可，最终依法被处以罚款并接受普法教育。此类案件反映出，在低空交通日益繁忙的背景下，一次违规就可能放大为人群密集场所的安全隐患，必须把治理关口前移，形成“发现—处置—教育—整改”的闭环。 对策——专项整治叠加科技巡查，查处与普法同步推进。据介绍，此次专项行动将机场、高铁站、大型活动现场、禁飞区等列为重点管控区域，强化关键时段巡逻防控，采取科技手段与地面巡查相结合的方式，对“黑飞”做到发现一起、查处一起、教育一起。在依法处理的同时，办案民警向当事人讲明有关法律法规和管理要求，明确实名登记、空域申请等必要流程，并指导完善合规操作，推动治理从“事后惩处”向“源头预防”延伸。警方提示，无人机使用应做到“三个先”：先登记、先查空域、先申报许可；做到“三个不”：不闯禁飞区、不入管制空域、不超限飞行。对重大活动、交通枢纽等敏感区域确有飞行需求的，应提前了解临时管制信息，严格依规操作。 前景——以法治化、精细化治理护航低空经济健康发展。当前，低空经济加快布局，城市低空应用场景持续拓展，对安全治理提出更高要求。随着相关法律法规和管理制度完善，低空管理将更注重规则统一、责任明晰与协同共治：一上，执法部门将持续提升对重点区域、关键时段的发现处置能力，形成常态化震慑；另一方面，行业协会、培训机构、平台企业等也应在规则普及、操作培训、风险提示上形成合力，减少“不会办、来不及办、误以为不用办”的违规情况。对广大爱好者而言，守法合规既是保护自身权益，也是维护公共秩序与城市运行安全的基本要求。
低空领域安全管理关乎公共安全，既需要政府部门依法监管，也离不开社会各方共同参与。无人机爱好者应充分认识到，合法飞行是对自己负责，也是对公共安全负责。通过主动学习对应的法律法规，严格落实实名登记、空域查询、许可申报等义务，才能在享受科技便利的同时守住安全底线。温州公安部门此次专项整治行动，为低空领域规范管理提供了可参考的经验，也为完善无人机管理体系积累了实践基础。