问题:资源型地区推进高质量发展,既要稳住传统产业“基本盘”,也要在转型升级中破解结构性矛盾。
水城区煤炭资源富集,煤化工及相关产业在当地工业体系中占有重要位置,但在产业链条延伸、技术协同、要素配置等方面仍存在短板。
一些企业反映,上下游信息互通不足、技术供需对接不畅、共享平台缺位,导致研发投入难以形成合力,产品向高附加值端迈进步伐偏慢。
与此同时,中小企业在拓市场、走出去、享政策方面能力相对不足,制约了市场竞争力的提升。
原因:从调研情况看,问题主要集中在三方面。
一是产业链协同机制不完善,企业间“各自为战”多,联合攻关少,技术标准、数据资源、应用场景难以互联互通。
二是人才与技术供给结构性不匹配,部分企业升级意愿强,但缺少稳定的技术团队和应用型人才支撑,产学研合作渠道不够顺畅。
三是服务触达“最后一公里”仍需打通,政策宣传、申报辅导、合规培训等专业化服务供给不均衡,企业在外贸、参展、融资等环节面对不确定性时抗风险能力偏弱。
影响:这些瓶颈如不尽快破解,将影响产业链整体韧性与区域竞争力。
一方面,传统产业若停留在中低端环节,容易陷入同质化竞争,利润空间被压缩;另一方面,新兴动能若培育不足,将影响就业吸纳与税源结构优化,进而制约县域经济的可持续增长。
对水城区而言,在推进新型工业化、培育新质生产力的背景下,尽快形成“链主带动、配套协同、创新支撑”的产业生态尤为关键。
对策:履职始于深入一线。
作为区政协委员,李瑜围绕煤化工产业高质量发展开展走访调研,与企业管理人员、技术骨干多轮交流,梳理出“协作不畅、共享不足”等共性堵点,并在相关发言材料中提出:坚持传统产业提质与新兴产业培育协同推进,推动延链补链强链;探索建立“政府+高校+企业”联动的人才引育机制,引导校企联合培养、联合攻关;同时完善产业信息对接与技术服务平台,促进上下游供需精准匹配、成果转化加速落地。
她还主张通过制度化对接与常态化培训,提高政策的可及性与企业的获得感,推动从“送政策”向“送服务、送能力”延伸。
在本职工作层面,她将委员渠道收集的企情民意转化为优化服务的抓手,聚焦企业关心的市场拓展、展会对接、资金申报等环节,推动更多企业融入国内国际双循环。
2025年,水城区新增入库限上批零住参企业45户,实现“产销分离”并入库批发企业3户。
围绕企业“走出去”,她组织企业参加广交会等国内外展会,协助完善申报材料、对接扶持政策,帮助企业降低拓市成本、提升合规水平。
数据显示,2025年,经其服务的企业完成进出口总额343.71万美元,同比增长39.82%,外贸活力得到进一步释放。
履职为民同样落在细微处。
长期以来,李瑜持续参与关爱留守儿童、帮扶困难群体等志愿服务,统筹志愿者力量走进偏远村寨开展助学行动,并通过个人捐助与联络社会资源,为乡村学校筹集物资、改善基础条件。
她被授予六盘水市公益事业联合会“爱心形象大使”等称号。
多名基层干部和专业人士认为,她的建议针对性强、可操作性高,既重调研也重落地,体现了务实作风。
前景:当前,水城区正处在传统产业升级与新产业布局并进的关键期。
随着全国统一大市场建设深入推进、绿色低碳转型持续加速,煤化工产业发展更需向高端化、智能化、绿色化迈进。
下一步,若能在产业链协同创新、人才供给优化、政策服务集成等方面形成更加稳定的机制安排,并将企业需求、科研资源与政府服务有效耦合,将有望带动更多项目落地、更多企业成长,进一步增强区域产业竞争力与民生支撑能力。
李瑜的履职实践启示我们,政协委员不是荣誉称号,而是连接党委政府与人民群众的重要桥梁。
只有深入一线调研、精准建言献策、主动服务群众,才能真正发挥专门协商机构作用。
当更多政协委员像李瑜一样扎根基层、履职尽责,人民政协事业必将在新时代展现更大作为,为推进中国式现代化汇聚更广泛的智慧和力量。