计划报告明确城乡融合路径:北京以科技赋能、文化塑形、增收托底推动京郊“三重跃迁”

作为超大型城市,北京农业发展面临独特的机遇与挑战;近年来,北京市坚持大城市带动大京郊、大京郊服务大城市发展理念,推进农业农村现代化的实践中形成了鲜明的特色路径。 从产业升级看,北京农业正在经历深刻的价值重构。传统农业生产正逐步向融合研发、品牌建设、生态服务的现代大产业转变。海淀翠湖植物工厂、平谷智能温室等现代农业设施的加速落地——不仅改变了农业生产方式——更成为展示农业科技进步的重要窗口。这些设施通过应用先进的种植技术和管理模式,大幅提高了农产品的产量和品质,同时解放了农民的劳动力,使其能够从繁重的体力劳动中解脱出来。 北京着力推进农业内核蜕变,发展高科技、高品质、高价值、多功能的都市现代农业,谋划"农业中关村"和"种业之都"建设,为首都农业发展植入最核心的科技基因。依托首都科技、市场和消费优势,越来越多的"北京优农"品牌成为消费者餐桌上的常客。到2026年,北京将继续加快形成以"农业中关村"和"种业之都"为品牌的科技创新优势,以科技赋能充实老百姓的"米袋子""菜篮子",让市民享受到更多本地优质安全农产品。 从乡村建设看,北京农村的美具有多维度特征。宜居之美体现在基础设施的完善上,近年来北京农村生活垃圾处理率、卫生户厕覆盖率、道路硬化率均达到99%以上,乡村医疗卫生服务实现全覆盖。生态之美源于绿水青山的保护与建设,北京深入实施"百千工程",充分挖掘农村自然风貌和文化资源,促进良田连片、产业集聚、生态优美。近五年来,北京完成农村绿化美化及风貌改造31万平方米,建成数千户美丽庭院,门头沟、密云、平谷等地获评国务院农村人居环境激励县。 文化之美是北京乡村的独特标识。北京陆续引入城市创客等新主体200余个,乡村奥莱、古道市集、"环影"宿游、落日音乐会等新场景不断涌现,"体育+文旅""烘焙+慢游"等新业态蓬勃发展。这些创新举措将传统农村转变为融生产、生活、生态于一体的多功能空间,北京乡村全面振兴发展指数位列全国第四。 展望2026年,北京将继续开展第三批"百千工程"20个示范村、10个示范片区创建,集中力量打造花园式村庄。同时加强山区农村道路体系建设,实施城乡供水提升工程,深入完善基础设施。在文化资源保护利用上,将加强历史文化名村保护和传统民俗传承,培育一批乡村旅游驿站和精品民宿,推动单一旅游观光向深度体验休闲转变。 从农民增收看,这是农业农村现代化的重要标志。北京制定了促进农民增收20条措施,统筹政策资源保障农民增收。由于区位条件不同,北京的村镇发展特色各异,北京着力分类施策、精准帮扶,因地制宜形成不同的增收路径。对于城市化转型类村庄,优化资产运营模式,推动集体经济拓展高价值业态;对于农业主导类村庄,延伸产业链,强化品牌与科技赋能;对于农商文旅融合类村庄,打造特色消费体验。这种差异化的发展策略充分尊重了各地的发展基础和资源禀赋,使农民增收的路径更加多元、更加可持续。

北京的实践表明,农业农村现代化不是简单的城市化复制,而是要在守正创新中构建城乡共生新形态。当科技激活田野生产力,当文化转化为发展动能,超大城市的乡村振兴就能书写出独具特色的时代答卷。这片土地上正在发生的不仅是产业变革,更是一场关于人与自然、传统与现代和谐共生的深刻实践。