就在2023年4月2日这天,把寻求公众意见的最终期限定到了这时候。2023年3月5日这一天,芬兰方面就把解除核禁令的计划给正式提上了台面。要知道,这种一下子把原本严格的核限制放宽的做法,远远超出了大家的预期,甚至连崔洪建这位北京外国语大学欧盟与区域发展研究中心主任都觉得这速度太快了。芬兰国防部门那篇公报说得很清楚,要是为了国土防御或者北约搞集体防御,还有防务合作,那他们不仅要把核装置运进来,还要在本国境内让它随便运、随便交、随便存。芬兰和俄罗斯之间是紧紧挨着的邻居关系,所以对于俄罗斯来说,这一招简直就是在太岁头上动土。佩斯科夫很快就在6号回应说,要是芬兰敢动真格的在内部部署核武器,那肯定会对我们俄罗斯构成威胁,我们到时候也会采取相应措施。 这一下子就把和俄罗斯的关系给彻底推到了风口浪尖上。毕竟从历史渊源和地理位置来看,芬兰本来就应该对俄罗斯保持十二万分的小心才对。哪怕是在加入北约之前,芬兰人自己都说过要保持一定的平衡姿态。而现在不仅要加入北约这个集体安全网,还要去跟人家的核体系对接,这就等于是在和俄罗斯彻底撕破脸了。崔洪建还提到一个细节说,如果只是口头上说说的话俄罗斯估计反应不会太强烈;但如果是真要动真格地去搞核威慑合作,那俄罗斯肯定会强烈反弹。这种反弹可能就会体现在边境上多放些部队、也有可能会在那边搞核武器部署。 这种把东西拿到自家存放、运输但不打算亲自拥有的“中间模式”,说不定能给那些欧洲的中小国家带个好头。要是长期这么搞下去,没准还会改变现在欧洲那套核部署的老规矩。最近欧洲各国在这方面的动作确实挺多的。法国总统马克龙前几天刚宣布修改政策,还和德国搞深度合作;还有英国领着其他8个欧洲国家一起搞出了一个“前沿威慑”计划。这一连串动作背后的原因也很复杂:一方面是因为大家觉得俄罗斯对他们构成了实实在在的核威胁;另一方面是因为美国跟他们分享保护伞的立场变得越来越模糊了。 尤其是美国现在的态度让人捉摸不透。要是美国真的打算慢慢退出对欧洲核安全的承诺(像乌克兰危机和伊朗问题也逼着他们这么做),那大家就得做好最坏的打算了。这到底是能让欧洲更安全还是更危险呢?谁也说不准。而且现在俄美两个大国都不太愿意遵守《新削减战略武器条约》了,这就会刺激那些有一定实力的中等国家或者没有核武器的国家赶紧去找新的保护罩。不管是芬兰这政策还是法国新的立场都说明了一点:整个全球的核军工体系现在已经变得越来越让人不放心了。国际社会以后得想办法搞出点新的约束机制来保住核不扩散这块基石才行。