问题——从“种得下”到“种得好、管得住、长得旺”的新课题 进入春季造林关键期，耒阳各地相继掀起植树造林热潮；遥田镇被塘村油茶基地，林业系统干部职工和群众一道栽植新苗，标志着今年国土绿化提质增效工作全面启动。实践表明，造林绿化已从“增量扩面”逐步转向“质量提升”，面临的突出问题是：部分立地条件先天不足、低产低效林占比仍需压降、古树名木和森林资源保护任务更趋精细，同时防火、防虫、执法监管等综合治理压力持续加大。 原因——自然禀赋约束叠加发展需求，倒逼治理体系升级 耒阳地形地貌多样，一些区域石多土少、保水能力弱，历史上存在造林成活率不高、后期管护难度大的瓶颈。，随着乡村振兴加快，群众对生态产品、绿色空间和林业增收的期待不断提升，通道景观、庭院绿化、生态修复等需求更加迫切。保护端同样承压：林地使用审批、采伐更新、古树名木抢救复壮、涉林违法打击等均需要更严格的制度约束与更高效的基层执行。上述因素叠加，推动当地以科技、制度和改革手段，系统性提升“栽、管、护、用”全链条能力。 影响——生态底色更厚实，产业支撑更稳固，治理效能更凸显 在植绿上，耒阳坚持“适地适树”，将科技应用贯穿整地、栽植到管护全过程。以五峰仙紫色页岩等立地困难区为例，当地林业技术团队长期攻关，探索乡土树种混交营造模式，并推广大穴客土、保水剂、地膜覆盖等抗旱保墒技术，使昔日群众口中的“癞子山”逐步转变为可持续经营的林地资源。去年以来，耒阳依托国土绿化试点示范等项目，高标准建设示范林近3万亩，形成可复制、可推广的样板路径。 提质上，当地围绕油茶等优势资源推进良种化，建设良种苗木繁育体系，确保新造林良种使用率稳定较高水平；组织技术人员分片包干，开展面对面指导和集中培训，把标准化栽培、抚育管护等关键环节落到地块、落到农户。同步推进山上造林、通道绿化、乡村美化和“四旁”植树，通过补植补造、抚育间伐等措施，对低产低效林实施分类改造，推动森林结构优化、景观提升与生态功能增强。 在护绿上，耒阳把严格监管落到日常。古树名木保护更加精细化：对重点古树建立档案、定期体检、实施“一树一策”，通过疏土透气、药物灌根等科学手段，推进抢救复壮工作。林地审批坚持依法依规、实地踏勘、全流程审核，强化用途管制与风险防控。采伐管理严格执行采伐更新制度，推进资源永续利用。森林防火基础设施持续完善，护林巡护常态化开展，新建防火应急道路、配套建设防火带等举措，提高了应急处置的通达能力和响应效率。与此同时，保持涉林违法打击高压态势，通过专项行动查办案件，形成有力震慑，以法治手段守护山林安全。 修复上，针对审计交办的森林资源问题，当地以清单化、项目化方式逐项整改，推动历史遗留问题加快“清零”，让受损生态逐步修复、功能逐步恢复，巩固生态安全底线。 对策——以系统观念统筹“扩绿、兴绿、护绿”，用制度和技术提升长期绩效 面向下一阶段，耒阳需要持续把握三条主线：一是坚持科学造林与质量管理并重，聚焦成活率、保存率和郁闭度等指标，推动从“造得成”向“造得优”跃升；二是坚持严管与严打并举，健全林地用途管制、采伐更新、古树名木保护和灾害防控的协同机制，强化基层网格化巡护与重点时段管控；三是坚持生态与产业互促，围绕油茶等特色产业延伸链条、提升附加值，通过标准化、规模化、品牌化路径，把生态优势转化为发展优势和富民收益。 前景——生态价值加速转化，绿色发展空间更拓展 随着林长制等制度效能持续释放，耒阳国土绿化将从“点上示范”走向“面上提升”，森林质量精准提升、生态修复系统推进、防火基础设施补短板等举措将进一步巩固生态安全屏障。可以预期，伴随良种推广、技术下沉和经营方式优化，油茶等林业特色产业有望稳产增效、带动就业、促进群众增收上发挥更大作用，形成“生态更美、产业更强、治理更优”的良性循环，为县域高质量发展提供更厚实的绿色支撑。
从“癞子山”到“聚宝盆”，耒阳的绿色蜕变印证了“绿水青山就是金山银山”的路径。在生态文明建设进入关键阶段的当下，这种兼顾生态效益与群众收益的做法，不仅为长江经济带绿色发展提供了可借鉴的经验，也展现了新时代林业转型升级的广阔空间。正如当地老农所说：“现在抬头见绿、低头见金，这绿色成了子孙后代的幸福底色。”